Ordenanza (Reforma Total 21/marzo/2014) sobre el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario Municipio Heres – Ciudad Bolívar

República Bolivariana de Venezuela

Estado Bolívar

Municipio Heres

GACETA MUNICIPAL

Fundada por Decreto del Concejo Municipal del Distrito Heres del 03 de Febrero de 1899

 

Año Edición No. I Gaceta Extraordinaria No. 0409 Segunda Etapa

Ciudad Bolívar, 21 de MARZO de 2014 Depósito Legal No. PP-76-1801

Art. 03: La Gaceta Municipal es el Organo Oficial de difusión del Municipio Heres del Estado Bolívar, en consecuencia todo lo que aparezca publicado en ella, tendrá carácter legal y será de obligatorio cumplimiento por las autoridades nacionales, estadales y municipales, así como por la ciudadanía en general.

(ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL)

 

El Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en uso de sus atribuciones legales conferidas por los Artículos 175 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y Artículo 54, Ordinal 1º de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, publicada en Gaceta Oficial Nº 40.127 de fecha 12 de marzo de 2013 y de conformidad con lo acordado en las Sesiones Extraordinarias de fechas 13-03-2014, y 20-03-2014 sanciona la siguiente:

REFORMA TOTAL DE LA ORDENANZA SOBRE EL SERVICIO DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO

EN EL MUNICIPIO HERES DEL ESTADO BOLÍVAR

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1º.-Objeto

Esta Ordenanza tiene por objeto regular la gestión integral de los desechos y residuos sólidos, así como prevenir situaciones de riesgo ambiental que pongan en peligro la salud y ocasionen degradación ambiental en la jurisdicción del Municipio Heres.

ARTÍCULO 2º.- Competencia

La Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, es el ente encargado de supervisar el fiel cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ordenanza y en particular lo atinente al servicio de recolección de desechos y residuos sólidos, así como para llevar a cabo el procedimiento administrativo correspondiente previsto en esta Ordenanza.

ARTÍCULO 3º.- Glosario

A los efectos de esta Ordenanza y de acuerdo a su estructura, se establecen las siguientes definiciones:

Gestión Integral de Desechos y Residuos Sólidos: proceso que incorpora las políticas, recursos y acciones tendentes al manejo de los desechos y residuos sólidos en la jurisdicción del municipio. Comprende las fases de: generación, recolección, almacenamiento, transporte, transferencia, tratamiento o procesamiento, aprovechamiento, disposición final y cualquier otra operación que involucre desechos y residuos sólidos.

Desechos y Residuos Sólidos Urbanos: Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o tenga la obligación de desprenderse y que normalmente son generados por una comunidad, excepto los residuos agrícolas. Se clasifican en función del uso del suelo y su localización como: domésticos, empresariales, comerciales, industriales, hospitalarios, de la construcción y demolición, peligrosos y no peligrosos.

Desecho: Todo material o conjunto de materiales resultantes de cualquier proceso que no esté destinado al uso o que no sea aprovechable y que deba ser eliminado o dispuesto en forma permanente.

Residuo: Todas las sustancias u objetos que el poseedor ya no considera de suficiente valor para ser retenido, pero que pueden ser tratados, rehusados, reciclados o recuperados a través del uso de diversas tecnologías.

Recolección Selectiva: Separación de los desechos en el origen por tipo de material.

Aprovechamiento de los residuos: Utilización de sistemas tales como: reciclaje, recuperación, reducción, compostaje, lombricultura y otros que la ciencia y la tecnología desarrollen; a los fines de obtener un beneficio de los residuos sólidos.

Zonas de Almacenamiento Temporal: Sitio habitual en el cual los usuarios disponen los desechos y residuos para su recolección.

Desechos Generados en Establecimientos de Salud: Material o sustancia generada o producida en los establecimientos relacionados con el sector Salud, Humana o Animal, cualquiera sea su naturaleza u origen destinado al des uso o al abandono.

Proceso de Recolección: Conjunto de actividades para el almacenamiento o recolección de los desechos y residuos sólidos de las zonas de almacenamiento temporal, con la finalidad de transportarlos al lugar de disposición final.

Desechos Secundarios: Sustancias o materiales, sólidos o líquidos, que se desprenden de las unidades recolectoras o cajas compactadoras al momento de realizar la recolección, el traslado o la compactación de los desechos y residuos.

Disposición Final: Fase mediante la cual se dispone en forma definitiva, sanitaria y ambientalmente segura, los residuos y desechos sólidos.

TÍTULO II

DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS DESECHOS

Y RESIDUOS SÓLIDOS

CAPITULO I

DE LA GESTIÓN INTEGRAL

ARTÍCULO 4º.- Gestión Integral de los Desechos y Residuos

La gestión integral de los desechos y residuos en el Municipio Heres se realizade conformidad con los lineamientos establecidos en el Plan Municipal de Gestión Integral de Desechos y Residuos.

El Plan Municipal de Gestión Integral de Desechos y Residuos es aprobado por el Alcalde mediante decreto y elaborado por una comisión, que el Alcalde cree a los efectos, integrada por representantes de todas las áreas de la gestión municipal involucradas yde la concesionaria para la prestación del servicio público de aseo urbano y domiciliario del municipio si fuere el caso.

ARTÍCULO 5º.- Elaboración del Plan Municipal de Gestión Integral

El Plan Municipal de Gestión Integral de Desechos y Residuos se elabora en concordancia con lo establecido en el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos, en caso de que éste exista.

El Plan Municipal se debe elaborar utilizando los medios de consulta y participación ciudadana existentes, y tomando en cuenta los aspectos sociales, económicos, sanitarios y ambientales; previendo la utilización de las últimas tecnologías existentes y procesos que mejor se adapten a las necesidades y características de los espacios municipales, con la finalidad de optimizar las fases de ejecución u operatividad, control, fiscalización y supervisión de la gestión.

ARTÍCULO 6º.-Prestación del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario

1. El servicio de aseo urbano y domiciliario se desarrolla mediante las modalidades previstas en la normativa que rige el poder público municipal.

2. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) unidades tributarias si se trata de personas naturales o con multa entre cuarenta (40) y sesenta (60) unidades tributarias en el caso de personas jurídicas, así como con la suspensión inmediata de la actividad.

CAPITULO II

DE LA GENERACIÓN DE LOS DESECHOS

Y RESIDUOS SÓLIDOS

ARTICULO 7°.- De la Generación de Desechos y Residuos Sólidos

Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que produzca o posea residuos y desechos sólidos como resultado de su actividad, debe proceder a su disposición y eliminación  de conformidad con las disposiciones previstas en esta ordenanza.

ARTÍCULO 8º.-Prohibición de Lanzar a la Vía Pública

1. Se prohíbe lanzar a la vía pública todo tipo de desechos y residuos.

2. Quienes transiten por las vías públicas del municipio y pretendan desprenderse de desechos y residuos, deberán utilizar las cestas o papeleras instaladas a tal fin.

3. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre tres (3) y seis (6) unidades tributarias.

ARTÍCULO 9º.- Prohibición de Colocar Muebles, Cachivaches y Ramas.

Se prohíbe colocar muebles, cachivaches y ramas a ser desechados en las áreas destinadas a la disposición temporal de los desechos y residuos sólidos de origen doméstico o comercial o en las áreas públicas.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) unidades tributarias.

ARTÍCULO 10.- Limpieza de las Aceras

1. Los propietarios, gerentes, administradoras o simples encargados de establecimientos comerciales o industriales; así como los residentes de los inmuebles residenciales unifamiliares pueden tomar las medidas tendentes a la limpieza de las aceras adyacentes al inmueble, garantizando la adecuada disposición de los desechos y residuos producto de la actividad realizada. En los casos de edificios, de apartamentos u oficinas esta actividad recaerá en los administradores, conserjes o encargados.

2. A los fines de garantizar y preservar las condiciones de limpieza de las áreas públicas del municipio que puedan verse afectadas por la actividad de limpieza de aceras, se establece la corresponsabilidad en el cumplimiento de las normas de esta Ordenanza a las Comisiones de Ambiente Comunitarias u otras agrupaciones de ciudadanos que cumplan tales funciones.

ARTÍCULO 11.- Propaganda o Publicidad

1. Se prohíbe ensuciar los espacios públicos y el mobiliario urbano en él instalado, mediante actos que impliquen colocar, distribuir o lanzar carteles, cromos, folletos, hojas sueltas y cualquier material impreso.

2. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) unidades tributarias.

ARTÍCULO 12.- Prohibición de Rayado, Dibujos, realización de Grafitis

Se prohíbe ensuciar los espacios públicos o de acceso al público, y privados, salvo que haya sido autorizado por el propietario; mediante actos que impliquen rayar o dibujar, en particular la realización de grafitis.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) unidades tributarias.

ARTÍCULO 13.- Cadáveres de Animales

Queda prohibido el abandono de cadáveres de animales de cualquier especie, así como su inhumación en terrenos de propiedad pública o de uso público.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) unidades tributarias.

ARTÍCULO 14.-Depósito de Escombros

Se prohíbe depositar en los espacios públicos y áreas de uso comercial, toda clase de escombros o desechos procedentes de obras de construcción y remodelación de inmuebles o de obras realizadas en el interior o exterior de los mismos.

Esta prohibición por razones de interés general y de protección de la calidad ambiental y la garantía del ornato público.

Quien contravengaesta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) unidades tributarias.

ARTÍCULO 15.-Trampas de Grasa

Todo establecimiento comercial que expenda alimentos o realice actividades de cualquier naturaleza que requieran de la utilización de aceites y lubricantes debe contar con una trampa de grasa que cumpla con las características establecidas en las normas y criterios para la disposición adecuada de desechos y residuos sólidos urbanos.

Una vez instaladas, el establecimiento comercial debe garantizar el adecuado funcionamiento de las trampas de grasa, a través, entre otras actividades, de la realización de mantenimientos periódicos.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) unidades tributarias.

ARTÍCULO 16.- Depósito de Desperdicios que Excedan la Capacidad del Recipiente

Queda prohibido depositar en los recipientes, envases o bolsas destinadas a los desechos y residuos sólidos de origen doméstico, comercial o de cualquier otra naturaleza objetos o desperdicios cuyo peso o volumen excedan la capacidad del recipiente autorizado.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) unidades tributarias.

ARTÍCULO 17.- Depósito de Sustancias que Impliquen Riesgos

Sin perjuicio de otras disposiciones vigentes, queda prohibido depositar en los recipientes, envases o bolsas destinadas a los desechos y residuos sólidosurbanos sustancias peligrosas, residuos líquidos, sustancias explosivas, inflamables, tóxicas, radioactivas o que de cualquier manera impliquen riesgos en su manipulación o a la salud pública en general.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre veinte (20) y treinta (30) unidades tributarias.

ARTÍCULO 18.-Limpieza de las Zonas de Actividad de Carga y Descarga

Los propietarios, inquilinos o administradores de locales comerciales que reciban mercancías de cualquier tipo deben tomar las acciones pertinentes a los fines de que el traslado de éstas en las zonas en las cuales se realiza la actividad de carga y descarga no ensucie los espacios públicos.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) unidades tributarias.

ARTÍCULO 19.- Limpieza de Jardines Privados

Los desechos producto de las actividades de limpieza de jardines privados deben ser dispuestos siguiendo las normas y criterios aplicables para ladisposición adecuada de desechos y residuos sólidos urbanos, dictadas por la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) unidades tributarias.

ARTÍCULO 20.- Prohibiciones Generales

Se prohíbe igualmente en la jurisdicción del Municipio Heres:

  1. Quemar residuos, desechos y materiales de cualquier naturaleza, salvo los casos previamente autorizados y bajo las condiciones permitidas. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) unidades tributarias.

  2. Lanzar a las aceras, calles, avenidas, cuerpos de agua y demás espacios públicos desperdicios líquidos, aún cuando provengan de la limpieza interna o externa de los inmuebles. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) unidades tributarias.

  3. Lanzar a las aceras, calles, avenidas, cuerpos de agua y demás espacios públicos aguas servidas. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) unidades tributarias.

  4. Desviar cuerpos de agua hacia los espacios públicos mediante el procedimiento de achique del terreno o bien producto de malas instalaciones, averías, rupturas o tomas a las tuberías de agua. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) unidades tributarias.

  5. Ensuciar los espacios públicos en la realización de actividades de reparación o mantenimiento de cualquier tipo de vehículos, enseres o artefactos. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) unidades tributarias.

  6. Lavar cualquier tipo de vehículos, enseres o artefactos en las áreas públicas. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) unidades tributarias.

  7. Abandonar cualquier tipo de vehículos, enseres o artefactos en las áreas públicas. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) unidades tributarias.

  8. Botar desechos o basura en las Cárcavas del Municipio Heres. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) unidades tributarias.

CAPITULO III

DEL ALMACENAMIENTO TEMPORAL

ARTÍCULO 21.- Adecuada Disposición de los Desechos y Residuos Urbanos

Los desechos y residuos sólidos urbanos deben ser dispuestos en las zonas de almacenamiento temporal de conformidad conlo previsto en esta ordenanza y en las normas y criterios para la disposición adecuada de desechos y residuos sólidos urbanos. Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) unidades tributarias.

ARTÍCULO 22.-De la colocación de recipientes

La alcaldía fijará los mecanismos para la colocación de los recipientes adecuados para el almacenamiento de los residuos provenientes de la actividad de los ciudadanos (as), en lugares públicos adecuados en sitios accesibles y en números suficiente.

ARTÍCULO 23.- Actuación de Oficio para la Remoción y Eliminación de Desechos y Residuos Sólidos

En caso de desechos y residuos sólidos abandonados o dispuestos en forma contraria a lo establecido en esta Ordenanza y otras normas aplicables, la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar podrá una vez abierto el procedimiento, ordenar de oficio la remoción y posterior eliminación de éstos, con cargo al responsable cuando proceda.

ARTÍCULO 24.-Características de los Recipientes

Las características de los recipientes o contenedores para el almacenamiento temporal serán determinadas en el correspondiente plan operativo de la empresa recolectora, de acuerdo a las características del equipo de recolección a utilizar, la comunidad a servir, área disponible para su ubicación y las especificaciones técnicas dadas por el ejecutivo municipal siguiendo las disposiciones establecidas en la Ley de Residuos y Desechos Sólidos.

ARTÍCULO 25.-Requisitos para el Almacenamiento Temporal de Desechos y Residuos

1. Todos los sitios de almacenamiento temporal de desechos y residuos de las edificaciones comerciales o residenciales, deben cumplir con las siguientes condiciones:

  1. Ser ubicadas en espacios que permitan el fácil acceso de las unidades recolectoras.

  2. Contar con los mecanismos adecuados de desagüe, ventilación, iluminación y seguridad, entendida como acceso controlado al área.

  3. Ejecutar planes de mantenimiento periódico a los fines de garantizar la limpieza de estos espacios y las condiciones sanitarias de los mismos.

2. Quienes incumplan con la presente disposición serán sancionados con multa entre treinta (30) y cuarenta (40) unidades tributarias.

ARTÍCULO 26.-Horario de Disposición

La disposición de los desechos y residuos sólidos urbanos en las zonas de almacenamiento temporal debe realizarse entre una y tres horas antes del horario de recolección establecido para la zona correspondiente.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) unidades tributarias para las edificaciones residenciales y entre diez (10) y quince (15) unidades tributarias para los comercios.

ARTÍCULO 27.-Desechos Generados en Establecimientos de Salud

1. Los desechos generados en establecimientos de salud deben presentarse a los efectos de su recolección, debidamente cerrados, tomando en consideración las medidas de presentación y colocación para estos residuos de conformidad con la normativa que rige la materia.

2. El almacenamiento temporal de los desechos generados en establecimientos de salud que correspondan a los tipos B, C y D debe realizarse en los recipientes y bajo las condiciones establecidas en el Decreto No. 2218 de fecha 23 de abril de 1992 “Normas para la clasificación y manejo de desechos en establecimientos de salud”, Gaceta Oficial No. 4.418 Extraordinaria de fecha 27 de abril de 1992 o el instrumento normativo que lo sustituya.

3. La disposición inadecuada de estos desechos será sancionada con multas que van entre treinta (30) y cuarenta (40) unidades tributarias en el caso de los desechos tipo B, entre cincuenta (50) y sesenta (60) unidades tributarias en los casos de los desechos tipos C y D.

CAPITULO IV

DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE DESECHOS

Y RESIDUOS SÓLIDOS

ARTÍCULO 28.De los horarios transporte de recolección de desechos

El municipio organizará los horarios, recorridos y demás aspectos relativos a la recolección y transporte de los residuos sólidos y su disposición final.

ARTÍCULO 29.Métodos o Sistemas de Recolección

El municipio adoptará los métodos o sistemas de recolección que mejor se adapten a las características propias del territorio municipal, garantizando el cumplimiento del servicio bajo condiciones sanitarias y ambientales adecuadas.

ARTÍCULO 30.En Áreas Públicas o de Uso Público

Los desechos sólidos generados en las áreas públicas o de uso público del municipio deben ser removidos mediante operaciones periódicas de barrido manual, mecánico o de lavado.

ARTÍCULO 31.- Cronograma de Recolección

1. El Alcalde aprobará las rutas y horarios de recolección de desechos y residuos en el municipio, tomando en cuenta el horario habitual de trabajo de los comercios y las horas de menor tráfico en la vía pública.

2. El cronograma debe indicar el horario en el cual los habitantes del Municipio Heres presentarán a los fines de su recolección, los envases o bolsas contentivas de los desechos y residuos en las zonas de almacenamiento temporal.

ARTÍCULO 32.- Equipo de Recolección y Transporte

El equipo de recolección y transporte debe estar identificado y mantenerse en óptimas condiciones sanitarias, de operación y funcionamiento, de conformidad con las leyes y demás normativas que rigen la materia.

ARTÍCULO 33.- Tasa por Concepto de Recolección

1. La tasa impuesta por concepto del servicio de recolección de desechos y residuos sólidos está determinada mediante Ordenanza especialmente dictada al efecto, cuando la prestación del servicio la realice el Municipio en forma directa.

2. Para aquellos casos en que el servicio es prestado bajo otras modalidades previstas en esta Ordenanza, la tasa es fijada mediante el instrumento legal correspondiente

ARTICULO 34.- Los Responsables De Pago Del Servicio De Aseo Urbano

En todo el municipio Heres los dueños de los centros comerciales serán los encargados de pagar el servicio en las Oficinas correspondiente de acuerdo a la tabla tarifaria, en donde utilicen las residencias como actividad comercial se impondrá la comercial.

ARTÍCULO 35.-Responsable de la Recolección Selectiva

El responsable de la prestación del servicio de recolección será el encargado de suministrar los envases apropiados para la recolección selectiva de los desechos en las zonas de almacenamiento temporal; así como de realizar la campaña informativa y educativa sobre las ventajas de esta actividad.

CAPITULO V

DEL TRANSPORTE

ARTÍCULO 36.-Transporte de Desechos y Residuos Sólidos

El transporte de los desechos y residuos generados en la jurisdicción del Municipio Heres se realiza bajo las condiciones establecidas en esta ordenanza.

ARTÍCULO 37.-Transporte de Desechos y Residuos a través de una Concesionaria

En el caso de que el transporte de los desechos y residuos generados en la Jurisdicción del Municipio Heres se realice a través de una concesionaria, ésta tendrá la obligación de no generar desechos secundarios producto de la actividad de recolección.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre veinte (20) y treinta (30) unidades tributarias.

ARTÍCULO 38.-Transportede Escombros, Materiales de Construcción y Desechos Vegetales

La recolección y el transporte de escombros, materiales de construcción y desechos vegetales, se efectúa en vehículos debidamente provistos de los dispositivos necesarios para impedir que el contenido transportado ensucie o dañe las vías y demás espacios públicos.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) unidades tributarias.

ARTÍCULO 39.-Responsabilidad Solidaria

Toda persona natural o jurídica que disponga desechos o residuos sólidos a personas, actuando bajo condiciones diferentes a las reguladas por esta ordenanza, debe responder solidariamente con ésta por los daños que pudieran ocasionarse por dicha causa, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar.

CAPÍTULO VI

DEL APROVECHAMIENTO

ARTÍCULO 40.-Aprovechamiento de Residuos Sólidos

Los residuos sólidos cuyas características lo permitan, deberán ser aprovechados mediante su utilización o reincorporación al proceso productivo como materia secundaria, sin que represente riesgos a la salud y al ambiente.

ARTÍCULO 41.-Actividades de Aprovechamiento de los Desechos y Residuos Sólidos

La actividad de aprovechamiento de los desechos y residuos en la jurisdicción del municipio se realiza de acuerdo a los sistemas de aprovechamiento que sean aprobados por el Alcalde mediante decreto.

ARTÍCULO 42.-Actividad de Aprovechamiento de Residuos con Fines Comerciales

La actividad de aprovechamiento de los residuos con fines comerciales no puede ser realizada en la jurisdicción del municipio sin la previa autorización del Alcalde o en quien éste delegue tal atribución.

Quien contravenga esta norma, será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) unidades tributarias si se trata de personas naturales o con multa entre treinta (30) y cincuenta (50) unidades tributarias en el caso de personas jurídicas.

ARTÍCULO 43.-Programas de Separación

El Municipio promoverá mecanismos para que los ciudadanos participen en los programas de separación de residuos sólidos desde su origen, de acuerdo con los métodos y sistemas que se implementen tomando en consideración los aspectos sanitarios y ambientales, y con la finalidad de minimizar la generación de éstos.

ARTÍCULO 44.- Actividades de Transferencia, Tratamiento o Procesamiento

Las actividades de transferencia, tratamiento o procesamiento de los desechos y residuos generados en la jurisdicción del municipio se regirán por la Ley y demás disposiciones técnicas que rigen la materia.

ARTÍCULO 45.-Disposición Final

La disposición final de los desechos y residuos generados en el Municipio se desarrolla de acuerdo a las normativas sanitarias y ambientales para la instalación y funcionamiento de los sitios de disposición final.

CAPITULO VII

DE LA EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ARTÍCULO 46.- Participación Ciudadana

La Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, promoverá la participación ciudadana en la supervisión, control y ejecución de las actividades tendentes al manejo y disposición adecuada de los desechos y residuos en el ámbito donde se desenvuelve la comunidad.

ARTÍCULO 47.- Participación Directa en Actividades de Prevención y Planificación

La Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, promoverá acciones para que la comunidad se constituya como sujeto activo en el desarrollo de un ambiente sano, a través de una participación directa en las actividades de prevención y planificación en tutela del interés público ambiental.

ARTÍCULO 48.-Campañas Educativas

La Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, promoverá el desarrollo de campañas institucionales educativas para la comunidad, con respecto a las obligaciones impuestas por esta Ordenanza.

TÍTULO I

DE LOS PROCEDIMIENTOS

CAPITULO I

DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO

ARTÍCULO 49.-Inicio del Procedimiento

1. De iniciarse el procedimiento de oficio, la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, ordenará la apertura del procedimiento notificando de tal situación a los particulares cuyos derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos pudieren resultar afectados, concediéndoles un lapso de diez (10) días hábiles para que presenten sus alegatos, promuevan y evacuen las pruebas que consideren pertinentes. Vencido dicho lapso se continuará con la sustanciación del procedimiento.

2. De iniciarse el procedimiento mediante solicitud de parte interesada, la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, ordenará la inspección en el sitio y verificados los hechos denunciados, dará apertura al procedimiento y notificará a los particulares cuyos derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos pudieren resultar afectados, concediéndoles un lapso de diez (10) días hábiles para que presenten sus alegatos, promuevan y evacuen las pruebas pertinentes.

3. Vencido dicho lapso continuará con la sustanciación del procedimiento.

ARTÍCULO 50.- Escrito a Solicitud de Parte

En los procedimientos iniciados por solicitud de parte interesada, ésta deberá indicar los siguientes aspectos:

  1. El organismo al cual está dirigida.

  2. Nombres y apellidos completos del o los denunciantes, así como los correspondientes números de cédulas de identidad, o en su defecto números de pasaporte. En caso que el denunciante fuere persona jurídica, se requerirá instrumento que acredite su representación.

  3. Expresión clara y concisa del o los hechos denunciados.

  4. Ubicación del sitio donde presuntamente ocurrieron los hechos que se denuncian, con indicación de la calle o avenida, nombre del inmueble o comercio denunciado, nombre de la Urbanización y cualquier otra indicación que a juicio del denunciante considere pertinente informar.

  5. Nombre y apellido del o los denunciados, dirección de su lugar de residencia u otro lugar donde pueda recibir información o notificación, número de teléfono y correo electrónico, si los conociere o tuviere.

ARTÍCULO 51.- Lapso para el Compromiso Asumido

Si dentro del lapso probatorio señalado en los artículos anteriores, el presunto infractor se compromete mediante escrito consignado por ante la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, a subsanar las irregularidades existentes, se abrirá un lapso de cinco (5) días hábiles para dar cumplimiento al compromiso asumido.

Este lapso podrá ser prorrogado mediante solicitud motivada, atendiendo a las características particulares y complejidad del caso.

ARTÍCULO 52.- Inspección

Una vez vencido el lapso previsto en el artículo anterior o su prórroga, la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, ordenará una nueva inspección a los fines de constatar el cumplimiento del compromiso contraído. Subsanadas las irregularidades se ordenará el cierre del procedimiento.

ARTÍCULO 53.- Decisión

La decisión se producirá dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes, al vencimiento del lapso para presentar alegatos, promover y evacuar pruebas o del lapso otorgado para subsanar las irregularidades.

ARTÍCULO 54.- Culminación del Procedimiento

Si la decisión de la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, determina que no existe infracción a esta Ordenanza, éste notificará al presunto infractor y al denunciante el cierre del procedimiento.

ARTÍCULO 55.- Notificación

La decisión a que se contrae el artículo anterior, se notificará a los interesados, de acuerdo a las normas previstas en esta Ordenanza.

CAPITULO II

DEL PROCEDIMIENTO POR FLAGRANCIA

ARTÍCULO 56.- Flagrancia

A los efectos de esta Ordenanza, se entiende por infracción flagrante la que se está cometiendo o acaba de cometerse y el infractor es sorprendido en la comisión del hecho por el inspector ambiental o por cualquier funcionario policial al servicio del Municipio.

ARTÍCULO 57.- Escrito de Descargos

Cometida la infracción, el Inspector Ambiental impondrá la sanción correspondiente, en la cual se indicará la apertura de un lapso de tres (3) días hábiles, a los fines que el presunto infractor presente su escrito de descargos.

ARTÍCULO 58.- Expediente

Impuesta la sanción se procederá a abrir expediente, en el cual se recogerá toda la tramitación a que dé lugar el asunto.

ARTÍCULO 59.- Culminación del Procedimiento

En el escrito de descargos el presunto infractor podrá admitir la infracción y consignar el comprobante bancario correspondiente al pago de la multa impuesta, en cuyo caso se ordenará el cierre del expediente.

ARTÍCULO 60.- Impugnación de la Sanción impuesta

Si en el escrito de descargos el presunto infractor impugna la sanción impuesta, se abrirá un lapso de cinco (5) días hábiles para la promoción y evacuación de las pruebas, contados a partir del día hábil siguiente a la presentación de dicho escrito.

ARTÍCULO 61.- Lapso para Decidir

Dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes al vencimiento del lapso probatorio, la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, dictará la decisión respectiva confirmando o revocando la sanción impuesta. Este lapso podrá ser prorrogado por una sola vez mediante acto motivado.

ARTÍCULO 62.- Admisión de la Infracción

Si el presunto infractor no presenta el escrito de descargos dentro del lapso establecido en esta Ordenanza, se entenderá admitida la infracción. En este caso vencido el lapso probatorio, El Alcalde del Municipio Heres del Estado Bolívar, dictará la decisión dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes al vencimiento de aquel lapso.

CAPITULO III

DE LOS RECURSOS

ARTÍCULO 63.- Notificación

El Alcalde del Municipio Heres del Estado Bolívar, notificará a los interesados de todo acto administrativo de carácter particular que afecte sus derechos subjetivos o sus intereses legítimos, personales y directos. La notificación deberá contener el texto íntegro del acto e indicará los recursos que proceden, con expresión de los términos para ejercerlos y de las autoridades por ante las cuales deben interponerse.

ARTÍCULO 64.- Destinatario de la Notificación

1. La notificación deberá estar dirigida al destinatario del acto y de ser necesario, a cualquier otra persona que tenga interés legítimo, personal y directo.

2. La notificación se practicará personalmente y la persona notificada dejará constancia firmada de la recepción del oficio de notificación, con indicación de la fecha en que ello se produjo.

ARTÍCULO 65.- Lugar de la Notificación

La notificación podrá ser practicada en la habitación de la persona a quien la misma está dirigida, en el lugar donde se genere la infracción de esta Ordenanza, o en su lugar habitual de trabajo, caso este último en el cual bastará con entregar la notificación a cualquier persona, quien firmará recibo dejando constancia de la fecha y hora en que se realiza el acto, así como de su nombre y cédula de identidad.

ARTÍCULO 66.- Publicación del Acto

Cuando resulte impracticable la notificación en la forma prescrita en los artículos anteriores, se procederá a la publicación del acto en un diario de mayor circulación nacional, y en este caso, el interesado se entenderá notificado quince (15) días después de la publicación, circunstancia que se advertirá en forma expresa.

ARTÍCULO 67.- Recurso de Reconsideración

1. Los actos que se dicten con ocasión de esta Ordenanza, que afecten los derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos de los administrados, podrán ser impugnados, mediante la interposición del Recurso de Reconsideración por ante el Alcalde del Municipio Heres del Estado Bolívar, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la notificación del acto que se impugna.

2. El recurso será decidido dentro de los quince (15) días hábiles siguientes y se entenderá agotada la vía administrativa.

ARTÍCULO 68.- Silencio Administrativo Negativo

En los casos en los cuales la Administración Municipal no haya emitido decisión sobre los escritos o los recursos interpuestos por el administrado, dentro de los lapsos previstos en esta Ordenanza, se considerará que ha operado el silencio administrativo negativo.

CAPITULO IV

DE LA RECAUDACIÓN

ARTÍCULO 69.-Registro de Pago

La Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, llevará un Registro de Pago producto de las sanciones impuestas por el incumplimiento de esta Ordenanza y los interesados deberán obtener la solvencia correspondiente

ARTICULO 70.- De los beneficiarios y sus exoneraciones

Los beneficiarios del servicio de aseo urbano domiciliario, comercial, e institucional, deberán pagar mensualmente los aranceles fijadas en la tabla tarifaria por prestación de servicio en las Oficinas receptoras o recaudadoras habilitada para tal fin, se exceptuaran del pago de las tarifas por prestación del servicio de aseo urbano y domiciliario a los centros Educativos Oficiales de carácter público, o centros de salud público.

ARTÍCULO 71.-Relación de las Multas Impuestas

La Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, remitirá a la Dirección de Hacienda Municipal de la Alcaldía del Municipio Heres, una relación de las multas impuestas por concepto del incumplimiento de esta Ordenanza a los fines de que ésta realicelas gestiones de cobro pertinentes.

La Dirección de Hacienda Municipal remitirá a la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, la información sobre los pagos recibidos por concepto de las multas, lo que permitirá actualizarel registro de infractores.

CAPITULO V

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

ARTÍCULO 72.- Reincidencia

1. En caso de reincidencia de las infracciones previstas en los artículos anteriores, la sanción será duplicada en relación a la inmediata anterior que le hubiere sido impuesta al infractor.

2. En caso de reincidencia por más de tres veces en un año del sector comercial, la Gerencia Ejecutiva de Servicios Municipales de la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar, elaborará un informe que será remitido a la Dirección de Hacienda Municipal para que ésta inicie un procedimiento sumario tendiente al cierre temporal del establecimiento hasta por un máximo de 15 días continuos.

ARTÍCULO 73.-Responsabilidades

La imposición de las sanciones previstas en la presente Ordenanza, no excluye las responsabilidades de cualquier naturaleza en que pudieran incurrir los infractores de ésta por los daños y perjuicios ocasionados a los bienes del dominio público municipal.

ARTÍCULO 74.-Responsabilidad Solidaria

El patrono es solidariamente responsable con el empleado o cualquier persona bajo su dependencia o contratación, cuando estos infrinjan alguna de las obligaciones previstas en esta Ordenanza.

ARTÍCULO 75.- Sanciones

Las sanciones a las que hace referencia esta ordenanza serán impuestas a los propietarios, arrendatarios o poseedores por cualquier título de los inmuebles y/o comercios. En caso de tratarse de edificios o centros comerciales las sanciones se impondrán a la junta de condominio o a la administradora del inmueble.

ARTÍCULO 76.- Obligación de los Infractores

Sin perjuicio de las sanciones pecuniarias establecidas en esta ordenanza, los infractores tienen la obligación de corregir y/o reparar la conducta desplegada y volver los espacios a las condiciones originales.

TITULO IV

DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 77.- Remisión

1. Todo lo no previsto en materia de procedimientos en esta Ordenanza, se rige por lo establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

2. Todo lo no previsto en esta ordenanza se regulara conforme a lo establecido en la Ley de Gestión Integral de la Basura, o el ordenamiento jurídico que la sustituya.

ARTÍCULO 78.-Reglamento

Todas las disposiciones previstas en esta Ordenanza, pueden ser desarrolladas mediante Reglamento dictado al efecto, con sujeción al propósito, espíritu y razón de las mismas.

ARTICULO 79.- Derogatoria

La Ordenanza de Reforma Parcial sobre el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario, publicada en la Gaceta Municipal Nro. Extraordinario 0215, de fecha 13 de febrero de 2006. Permanecerá vigente mientras dure la Vacatio Legis de esta ordenanza sancionada.

ARTÍCULO 80.- Vacatio Legis

Esta Ordenanza entrará en vigencia a los treinta (30) días calendarios siguientes, contados a partir de su publicación en la Gaceta Municipal.

Dado, firmado y sellado en el Salón donde celebra sus Sesiones el Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en Ciudad Bolívar a los veinte (20) días del mes de marzo del año Dos Mil Catorce. (2014). Años 203° de la Independencia y 155° de la Federación.

Comuníquese, Cúmplase y Publíquese.

RONALD BASTARDO

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE HERES

DEL ESTADO BOLÍVAR

ALEXANDER JIMÉNEZ

SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPAL DE HERES

DEL ESTADO BOLÍVAR

República Bolivariana de Venezuela. Estado Bolívar. Alcaldía del Municipio Heres, a los VEINTIÚN (21) días del mes de MARZO del año Dos Mil Catorce (2014).

SERGIO DE JESÚS HERNÁNDEZ

ALCALDE DEL MUNICIPIO HERES DEL ESTADO BOLÍVAR

Ordenanza sobre Gaceta Municipal

ARTICULO 11: Todo acto publicado en la Gaceta Municipal, deberá ser copia fiel y exacta de sus respectivos originales. Cuando haya evidente discrepancia entre sus originales y la impresión aparecida en la Gaceta Municipal, se volverá a publicar el acto corregido con la indicación de “REIMPRESIÓN POR ERROR DE COPIA”, indicándose claramente la Gaceta en la cual fue publicado el acto en forma original.

TARIFAS COMERCIALES DISPOSICIONES FINALES DEL MUNICIPIOS HERES DEL ESTADO BOLÍVAR

COD.

ACTIVIDAD

DESCRIPCIÓN

NETO A PAGAR

U.T.

ABASTOS

0,80

ACTIVIDAD

BODEGAS

0,70

ALIMENTOS Y HOSTERÍA BÁSICA

DOMICILIOS DE VIVIENDAS COMERCIALES CON ACTIVIDAD ECONÓMICA, ABASTOS

1,00

DOMICILIOS DE VIVIENDAS COMERCIALES CON ACTIVIDAD ECONÓMICA, BODEGAS

0,80

FRUTERÍAS

1,00

CARNICERÍAS

1,20

CHARCUTERÍAS

1,20

FRIGORÍFICOS

1,20

PESCADERÍAS

1,20

PANADERÍAS, PASTELERÍAS Y DULCERÍAS

2,00

AUTOMARCADOS

8,00

SUPERMERCADOS

9,00

PENSIONES

1,50

MERCADOS MUNICIPALES

0,00

AREPERAS

1,20

CAFETERÍAS

1,20

CYBER CAFÉ (INTERNET)

1,00

FUENTES DE SODAS

2,30

HELADERÍAS

2,00

LICORERÍAS

4,00

LONCHERÍAS

1,50

KIOSCOS

0,80

VENTAS AMBULANTES DE ALIMENTOS Y BEBIDAS

0,50

EDUCACIÓN Y RECREACIÓN

ACADEMIAS VARIAS

1,00

GUARDERÍAS INFANTILES

1,00

PREESCOLARES

1,00

COLEGIOS ,ESCUELAS, Y LICEOS

2,10

INSTITUTOS UNIVERSITARIOS

2,10

UNIVERSIDADES

7,00

ÁREAS TURÍSTICAS RECREACIONALES MUNICIPALES

0,00

ACUARIOS Y ZOOLÓGICOS MUNICIPALES

0,00

BIBLIOTECAS

0,70

CONVENTOS

0,00

IGLESIAS

0,80

CASA PARROQUIAL

0,70

ESPECTÁCULOS

CINES TEATROS

3,00

EMISORAS DE RADIOS

1,00

ESTUDIOS DE GRABACIONES FOTOGRAFÍAS

1,50

EMISORAS DE TELEVISIÓN

4,00

SALAS DE BILLAR Y JUEGOS

3,50

VENTA Y ALQUILER DE PELÍCULAS Y VIDEOS JUEGOS

1,00

HIPÓDROMOS

10,00

PARQUES ,ATRACCIONES, Y RECREATIVAS PRIVADOS

10,00

SALAS DE ESPECTÁCULOS, EXPOS, REUNIONES PRIVADAS

6,00

HOTELES, RESTAURANTES Y CLUBES

AGENCIAS DE FESTEJOS

8,00

ASOCIACIONES CULTURALES DEPORTIVAS

1,00

CLUB SOCIAL

10,00

BARES

3,50

CERVECERÍAS

4,00

POLLERAS

4,00

RESTAURANTES

5,00

VENTA DE COMIDA RÁPIDA PIZZERÍAS

6,00

BOÎTES (SALAS DE FIESTA)

5,00

DISCOTECAS

8,00

NIGHT CLUBS

8,00

HOTELES 3,4,5 ESTRELLAS

16,00

HOTELES MENOS DE 3 ESTRELLAS

8,00

MOTELES

12,00

CLUB DEPORTIVO

10,00

OFICINAS

BANCO Y ENTIDADES BANCARIAS

10,00

COMPAÑÍAS DE SEGURO

12,00

ADMINISTRADORAS

2,00

AGENCIAS DE LOTERÍAS

2,00

AGENCIAS ADUANALES

2,00

AGENCIAS DE NOTICIAS

2,00

AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMOS

4,00

CASAS DE CAMBIOS

2,00

GESTORÍAS

2,00

CONSULADOS

3,00

CONDOMINIOS; EDIFICIOS; OFICINAS (ÁREAS DE CONDOMINIOS)

2,00

OFICINAS

1,50

OFICINAS CON DEPENDENCIAS MUNICIPALES

0,00

SALUD Y ASISTENCIAS

CLÍNICAS CON HOSPITALIZACIÓN

16,80

HOSPITALES

8,40

CLÍNICAS SIN HOSPITALIZACIÓN

8,40

CONSULTORIOS MÉDICOS Y ODONTOLÓGICOS

1,50

CONSULTORIOS VETERINARIOS

1,50

LABORATORIOS CLÍNICOS Y DENTALES

1,50

SERVICIOS DE AMBULANCIAS

4,60

DROGUERÍAS

3,00

FARMACIAS

2,00

FUNERARIAS

7,00

CEMENTERIOS PRIVADOS

5,00

VENTA DE ARTÍCULOS ORTOPÉDICOS

2,00

VENTA DE EQUIPOS Y ARTÍCULOS MÉDICOS

3,00

AMBULATORIOS SEGURO SOCIAL

1,00

ASILO MEDICO ASISTENCIAL(ANCIANOS NIÑOS)

1,00

ASOCIACIONES BENÉFICAS SIN FINES DE LUCROS

1,00

CASA Y CENTROS DE REHABILITACIÓN

1,00

SUMINISTROS Y SERVICIOS BÁSICOS

ALMACENES Y DEPÓSITOS DE MERCANCÍAS

2,00

BARBERÍAS

3,00

PELUQUERÍAS

3,00

FERRETERÍAS Y SIMILARES

2,00

PERFUMERÍAS

3,00

LAVANDERÍAS Y TINTORERÍAS

2,00

CERRAJERÍAS

1,60

MERCERÍAS

1,60

QUINCALLAS Y BAZARES

1,60

SERVICIOS TÉCNICOS

1,00

TIENDAS POR DEPARTAMENTOS

13,00

CRISTALERÍAS

1,60

ZAPATERÍAS (VENTAS)

2,00

MARQUETERÍAS

2,00

VENTA DE ESPEJOS

1,60

TIPOGRAFÍAS Y TARJETERÍAS

1,60

SUMINISTROS Y SERVICIOS NO BÁSICOS

TIENDAS DE ROPAS Y ACCESORIOS

2,00

AUTO TAPICERÍAS

3,00

ALQUILER DE VEHÍCULOS

2,00

CHIVERAS

2,50

REENCAUCHADORAS

3,00

VENTAS DE MAQUINAS

3,00

VENTA DE REPUESTOS Y ACCESORIOS DE VEHÍCULOS

2,00

VENTA DE VEHÍCULOS

3,00

ELECTRO AUTOS

2,00

AUTO LAVADOS

2,50

ESTACIÓN DE SERVICIOS

2,50

GIMNASIOS

3,00

HERRERÍAS

2,50

TALLERES DE MECÁNICAS, LATONERÍAS Y CAUCHERAS

2,50

TALLER DE REPARACIÓN DE ARTEFACTOS ELÉCTRICOS

2,50

FLORISTERÍAS

3,00

VIVEROS

2,50

BOUTIQUES

2,00

GALERÍAS ARTES

2,00

JOYERÍAS

2,00

JUGUETERÍAS

3,00

ÓPTICAS

3,00

SASTRERÍAS Y TALLERES DE COSTURAS

2,00

VENTAS DE ANIMALES Y ARTÍCULOS PARA ANIMALES

2,50

VENTA DE ARTÍCULOS DEPORTIVOS Y HOBBIES

2,00

VENTA DE ARTÍCULOS PARA EL HOGAR

2, 00

VENTA DE ARTÍCULOS ELÉCTRICOS

3,00

VENTA DE ARTÍCULOS Y MATERIAL DE OFICINA

3,00

VENTAS DE PERIÓDICOS Y REVISTAS

1,00

COPISTERÍAS(FOTOCOPIAS Y ENCUADERNACIÓN)

1,50

DISTRIBUIDORAS DE GAS Y OTROS COMBUSTIBLES

1,50

LIBRERÍAS Y PAPELERÍAS

1,50

CENTROS COMERCIALES(ÁREAS DE CONDOMINIOS)

3,00

ESTACIONAMIENTOS

3,00

SERVICIOS DE EMBALAJES Y MUDANZAS

3,00

DISTRIBUIDORAS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS

3,00

LÍNEAS DE AUTOBUSES Y TAXIS

3,00

MAYORISTAS DE MERCANCÍAS

3,00

SERVICIOS DE LIMPIEZA MANTENIMIENTO, FUMIGACIÓN, CORRESPONDENCIAS Y VIGILANCIAS

3,00

INDUSTRIAS PEQUEÑAS, MEDIANAS Y OTROS

AEROPUERTOS INTERNACIONALES

25,00

AEROPUERTOS NACIONALES

20,00

AEROPUERTOS PRIVADOS

10,00

ALMACENES DE ADUANAS

3,00

DEPÓSITOS

3,00

HANGARES

3,00

SERVICIOS DE TRANSPORTES

3,00

SERVICIOS DE ASEO URBANOS PARA EL MUNICIPIO

0,00

SUMINISTROS DE MATERIALES (INDUSTRIAS DE LA CONSTRUCCIÓN)

4,00

FÁBRICAS DE HIELO

3,80

TALLER DE CONFECCIONES

1,50

CARPINTERÍAS

3,00

MUEBLES (EXHIBICIÓN Y VENTA)

3,00

TAPICERÍAS

3,00

INMUEBLES DESOCUPADOS

2,00

CONSTRUCCIONES

3,00

LOCALES VACÍOS

2,00

TERRENOS

0,25

TARIFAS RESIDENCIALES UNIDAD TRIBUTARIA

Zona urbana con todos los servicios públicos

A

0,60

Zona urbana con los servicios públicos en un 75%

B

0, 50

Zona urbana con los servicios públicos parciales o deficientes

C

0,30

Zona suburbanas, periféricas, con deficientes o ningún servicio publico

D

0 ,10

 

 

Ordenanza sobre Agentes de Retención de Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio o de Índole Similar – Municipio Heres, Ciudad Bolívar

República Bolivariana de Venezuela

Estado Bolívar

Municipio Heres

GACETA MUNICIPAL

Fundada por Decreto del Concejo Municipal del Distrito Heres del 03 de Febrero de 1899

Año Edición No. I              Gaceta Extraordinaria  No. 263        Segunda Etapa

Ciudad Bolívar,  12 de Diciembre de 2007           Depósito Legal No. PP-76-1801

Art. 03: La Gaceta Municipal es el Órgano Oficial de difusión del Municipio Heres del Estado Bolívar, en consecuencia todo lo que aparezca publicado en ella, tendrá carácter legal y será de obligatorio  cumplimiento  por las autoridades  nacionales, estadales y municipales, así como por la ciudadanía en general.

(ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL)

El Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en uso de sus atribuciones legales conferidas por el Artículo 54 Ordinal 1º de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, y de conformidad con lo acordado en Sesión Extraordinaria de fecha 24-10-2007 y Sesión Extraordinaria de fecha 10-12-2007 sanciona la siguiente:

 

ORDENANZA SOBRE  

AGENTES DE RETENCIÓN DE IMPUESTO SOBRE

ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO,

SERVICIO O DE ÍNDOLE SIMILAR

 

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

 

Artículo 1º:  La presente Ordenanza tiene por objeto regular y establecer los procedimientos y mecanismos a que estarán sujetos los Agentes de Retención del Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, y los requisitos que deben cumplir las personas jurídicas, entidades o colectividades que sean designado como tales.

Artículo 2º: Toda persona natural o jurídica que genere ingresos brutos provenientes de Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio o de Índole Similar, al momento del pago efectuado a sus contratistas, por concepto de ejecuciones de obra, prestación de servicios o cuando compren bienes muebles o cancelen cualquier tipo de servicios a proveedores que sean contribuyentes domiciliados o no domiciliados en jurisdicción del Municipio Heres del Estado bolívar, están obligados a practicar la retención en la fuente del impuesto sobre Actividades Económicas de industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, y enterar las cantidades de dinero retenidas por ante las oficinas receptoras de fondos Municipales autorizadas para tal fin.

Artículo 3º:  A los efectos de esta Ordenanza se entiende como sujeto pasivo del impuesto en calidad de contribuyente del impuesto  sobre Actividades Económicas de industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, a las personas Naturales, Jurídicas, Consorcios, Cooperativas, entidades o colectividades que constituyan una unidad económica, dispongan de patrimonio y tengan autonomía funcional y ejerzan en forma habitual o transitoria, actividades comerciales, industriales, de servicios o de índole similar, lo anterior conforme a lo dispuesto en el Artículo 3 de la Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio o de Índole Similar.

Artículo 4º: Quedan sometidos a la presente Ordenanza:

  1. Los Organismos, Empresas e Institutos Autónomos Nacionales.
  2. Los Organismos, Empresas e Institutos Autónomos del Estado y del Municipio.
  3. Las Empresas mixtas Nacionales, Estadales o Municipales.
  4. Las personas Naturales, Jurídicas, Consorcios, Cooperativas, entidades o colectividades que constituyan una unidad económica, dispongan de patrimonio y tengan autonomía funcional y ejerzan en forma habitual actividades económicas de industria, comercio, Servicios o de Índole Similar.

Artículo 5º: A los fines de la presente Ordenanza se consideran empresas contratistas las personas naturales o jurídicas, consorcios o comunidades que pacten en forma expresa o no con otras personas naturales o jurídicas, consorcios o comunidades, en realizar dentro de la jurisdicción del Municipio Heres del Estado Bolívar, por cuenta propia o en unión de otras empresas, cualquier obra de prestación de servicio, o venta de cualquier otro bien o servicio.

DEL HECHO GENERADOR DEL IMPUESTO

 

Artículo 6º: Se entiende como Hecho Generador del Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio o de Índole Similar, el ejercicio en o desde la jurisdicción de este Municipio de una actividad industrial, comercial, de servicios o de índole similar, con fines de lucro o remuneración.

Parágrafo Primero: Se considera Actividad Industrial, toda actividad dirigida a producir, obtener, transformar o perfeccionar uno o varios productos naturales o sostenidos ya a otro proceso industrial preparatorio.

Parágrafo Segundo: Se considera Actividad Comercial, la que tenga por objeto la circulación y distribución de productos y bienes, para la obtención de ganancias o lucro y cualquier otra derivada de actos de comercio, distinto a servicios.

Parágrafo Tercero: Se considera Actividad de Servicios: Toda aquella que comporte principalmente, prestación de hacer, sea que predomine la labor física o la intelectual. Quedan incluidos en este renglón los suministros de agua, electricidad, gas, telecomunicaciones y aseo urbano entre otros; así como la distribución de billetes de lotería, bingos, casinos y demás juegos de azar.  A los fines del gravamen sobre actividades económicas no se consideran servicios, los prestados bajo relación de dependencia.

Parágrafo Cuarto: Se considera Actividad de Índole Similar: Toda actividad económica que busque la obtención de un beneficio material, mediante la inversión de dinero, trabajo físico o intelectual, recursos físicos, materiales, humanos, técnicos, o la actividad que por su naturaleza busca ganancia, utilidad, beneficio o rendimiento en dinero.

CALCULO DEL IMPUESTO A RETENER

 

Artículo 7º: El monto a retenerse será el que resulte de multiplicar el ingreso bruto obtenido por cada operación (venta) por la alícuota impositiva MIR = IB* AI=100%,  correspondiente a la actividad ejercida según el clasificador de actividades económicas, y que a su vez esta inserta en la Ordenanza de Impuesto Sobre Actividades Económica de Industria, Comercio, Servicio o de Índole Similar.

Parágrafo Primero: Se deberá realizar retención de Impuesto Municipal a todos los pagos realizados a sus proveedores, incluyendo todo aquello que comporte principalmente, prestaciones de hacer, sea que predomine la labor física o la intelectual (servicios profesionales o por honorarios), lo anterior de conformidad con lo establecido en el Artículo 208 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

Artículo 8º: No deberá efectuarse retención alguna en los casos de pagos en especies o cuando se trate de contribuyentes exentos o exonerados del Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, previa presentación de la respectiva resolución emitida por el Alcalde o Alcaldesa.

 

CARÁCTER DEL IMPUESTO RETENIDO COMO CRÉDITO FISCAL

 

Artículo 9º:  El monto retenido conforme a lo  previsto en este Artículo, será considerado como un pago a cuenta y en consecuencia, deducible del monto total que le corresponda pagar al contribuyente por concepto del Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria; Comercio, Servicio o de Índole Similar, en el período fiscal en que se realizó la operación, todo de acuerdo al principio de temporalidad del tributo.

CAPITULO II

DE LA RESPONSABILIDAD

Artículo 10º: En los casos de entidades públicas nacionales o estadales o de Institutos Autónomos, o de empresas del Estado, el funcionario de mayor categoría ordenador del pago será la persona responsable de los impuestos dejados de retener o enterar, cuando en la orden del pago no hayan mandado a efectuar la correspondiente  retención del impuesto y pago al Fisco Municipal. Después de Haberse impartido dichas instrucciones, el funcionario pagador será responsable de materializar la retención y cancelación del impuesto Municipal de Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar.

Artículo 11º: Efectuada la retención, el agente de retención es el único responsable ante la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar por el importe retenido. De no realizar la retención a que esta obligado, responderá solidariamente con o por el contribuyente

 

Artículo 12º: El agente de retención es responsable ante el contribuyente por las retenciones efectuadas sin normas legales o reglamentarias que lo autoricen. Si el agente de retención enteró a la Alcaldía del Municipio Heres del Estado Bolívar lo retenido, el contribuyente podrá solicitar por ante la Dirección de Hacienda Municipal el reconocimiento del crédito fiscal respectivo.

Los Agentes de Retención, serán responsables de los tributos dejados de retener o enterar, sin perjuicio de la responsabilidad penal o administrativa que recaiga sobre la persona natural encargada de efectuar la retención o enterramiento respectivo.

 

CAPITULO III

DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA RETENCIÓN

Artículo 13º: Los agentes de retención deberán realizar la retención del impuesto correspondiente cuando se realice el pago, de acuerdo a lo previsto en el artículo 2º de la presente Ordenanza.

Artículo 14º: El agente de retención deberá liquidar el impuesto retenido en las oficinas previstas para tal fin, y enterarlo en las oficinas receptoras de Fondos Municipales, dentro de los quince (15) días siguientes al cierre del mes correspondiente.

Parágrafo Primero: A los efectos del pago de los impuestos aquí establecidos los sujetos pasivos, podrán realizarlos en efectivo, con cheques de gerencia, transferencias bancarias y/o cualquier otro instrumento sustitutivo del pago en efectivo conforme a las instrucciones, condiciones y en las oportunidades que la Dirección de Hacienda Municipal, le indique a las oficinas receptoras de impuestos municipales.

Parágrafo Segundo: Al momento de la liquidación del monto del impuesto retenido, se de acompañar con el respectivo pago, reporte electrónico y físico de todas las retenciones realizadas en el período, el cual deberá contener la siguiente estructura:

Encabezado:

a)      Código del Agente de Retención

b)      RIF de Agente de Retención

c)      Razón Social del Agente de Retención

d)     Período de Retenciones (Mes/Año)

Estructura:

e)      RIF de Contribuyente

f)       Razón Social del Contribuyente

g)      Nº de Patente de Industria y Comercio del Contribuyente (si es Domiciliado)

h)      Numero de Factura que se esta cancelando.

i)        Fecha de emisión de la Factura

j)        Fecha de Pago de la factura

k)      Rubro del Clasificador de Actividades económicas (número de actividad)

l)        Alícuota impositiva aplicada

m)    Monto bruto de la Factura (sin IVA)

n)      Monto Retenido.

Artículo 15º: Los agentes de retención están obligados a entregar a los proveedores un comprobante de cada retención de impuesto que les practiquen.

Parágrafo Único: El comprobante debe emitirse y entregarse al proveedor en el período de imposición en que se practica la retención.

CAPITULO IV

DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES Y MATERIALES

Artículo 16º: El incumplimiento de los deberes formales y materiales previstos en esta Providencia será sancionado conforme a lo previsto en el Código Orgánico Tributario.

Quién omita el pago de la obligación tributaria o no efectúe la retención, será sancionado:

1)      Por no retener los fondos, con el cien por ciento al trescientos por ciento (100% al 300%) del tributo no retenido.

2)      Por retener menos de lo que corresponde, con el cincuenta por ciento al ciento cincuenta por ciento (50% al 150%) de lo no retenido.

Artículo 17º: Quien no entere las cantidades retenidas en las oficinas receptoras de fondos municipales dentro del plazo establecido en esta providencia administrativa, será sancionado con multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) de los tributos retenidos, por cada mes de retraso en su enterramiento, hasta un máximo de quinientos por ciento (500%) del monto de dichas cantidades, sin perjuicio de la aplicación de los intereses moratorios correspondientes y de la sanción establecida en el Artículo 118 del Código Orgánico Tributario.

CAPITULO  V

DISPOSICIONES  FINALES

Articulo 18º: El Municipio Heres a través de la Dirección de Hacienda Municipal podrá establecer mediante los correspondientes reglamentos los sistemas, normas o disposiciones administrativas que considere necesaria, para mejorar la implementación y puesta en práctica de las normas contenidas en la presente Ordenanza, sin variar el espíritu y razón de la misma.

Artículo 19º: El Municipio Heres del Estado Bolívar podrá ejercer las facultades de Inspección y Fiscalización sobre los impuestos municipales que le correspondan sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, a través de la Dirección de Hacienda Municipal o de las dependencias administrativas que carecen a tal efecto.

Artículo 20º: La presente Ordenanza entrará en vigencia inmediatamente a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Municipio Heres.

 

Comuníquese, Publíquese y Cúmplase.

Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Municipio Heres del Estado Bolívar, en Ciudad Bolívar a los Diez (10) días del mes de Diciembre del año Dos Mil Siete (2007).

CONCEJAL LEOPOLDO NESSI

PRESIDENTE

LIC. YURI QUINTANA

SECRETARIA

República Bolivariana de Venezuela. Estado Bolívar. Concejo Municipal de Heres, a los Doce (12) días del mes de Diciembre del año Dos Mil Siete (2007).

DR. LENIN FIGUEROA CHACIN

ALCALDE DEL MUNICIPIO HERES

Ordenanza sobre Gaceta Municipal

ARTICULO 11: Todo acto publicado en la Gaceta Municipal, deberá ser copia fiel y exacta de sus respectivos originales. Cuando haya evidente discrepancia entre sus originales y la impresión aparecida en la Gaceta Municipal, se volverá a publicar el acto corregido con la indicación de “REIMPRESIÓN POR ERROR DE COPIA”, indicándose claramente la Gaceta en la cual fue publicado el acto en forma original.

Ordenanza(Reforma Parcial) sobre Servicio de Transporte, Tránsito y Circulación en el Área del Municipio Heres – Ciudad Bolívar

República Bolivariana de Venezuela

Estado Bolívar

Municipio Heres 

GACETA MUNICIPAL

Fundada por Decreto del Concejo Municipal del Distrito Heres del 03 de Febrero de 1899

Año Edición No. I                             Gaceta Extraordinaria  No. 0305                     Segunda Etapa

Ciudad Bolívar,   02 de Junio de 2009                               Depósito Legal No. PP-76-1801

Art. 03: La Gaceta Municipal es el Organo Oficial de difusión del Municipio Heres del Estado Bolívar, en consecuencia todo lo que aparezca publicado en ella, tendrá carácter legal y será de obligatorio  cumplimiento  por las autoridades  nacionales, estadales y municipales, así como por la ciudadanía en general.

(ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL)

El Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en uso de sus atribuciones legales conferidas por el Artículo 54 Ordinal 1º de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, y de conformidad con lo dispuesto en Sesión Ordinaria de fecha 26-05-2009 y Sesión Extraordinaria de fecha 28-05-2009 sanciona la siguiente:

 

REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE SERVICIO DE TRANSPORTE, TRANSITO Y CIRCULACIÓN EN EL ÁREA DEL MUNICIPIO HERES

 

ARTÍCULO 1º: Se agrega a continuación del Título V el siguiente Título: TITULO VI “DE LOS PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN”.

ARTÍCULO 2º: Se incluye el Artículo 33º, el cual será del siguiente tenor: “Los Concesionarios de Rutas para el transporte público de personas, están obligados a prestar su colaboración y solidarizarse con los programas sociales que pongan en ejecución tanto el Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, con aplicación en el Municipio Heres. Estos programas podrían ser entre otros:

a.)    El pasaje estudiantil.

b.)   La gratuidad del pasaje para las personas mayores de sesenta (60) años.

c.)    La Ruta Segura, para el traslado de los estudiantes, desde su centro educativo hasta los diferentes sectores de la Ciudad, por rutas acordadas y preestablecidas por la Comisión Coordinadora del Programa.

d.)   Otros Programas que surjan por las necesidades requeridas.”

ARTÍCULO 3º: Se agrega el Artículo 34º, el cual será del siguiente tenor: “Los infractores de las disposiciones contenidas en el presente Artículo, les serán aplicadas las sanciones establecidas en el Artículo 65 de esta Ordenanza”.

ARTÍCULO 4º: Se agrega el Artículo 35º, el cual será del siguiente tenor: “En caso de reincidencia le será aplicado al infractor la sanción establecida en el Articulo 75 de esta Ordenanza”.

ARTÍCULO 5º: Que se corrija la secuencia numérica tanto de los Títulos como de los Artículos de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 6º: Esta Ordenanza entrará en vigencia al momento de su publicación en Gaceta Municipal.

Dada, firmada  y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal de Heres del Estado Bolívar, a los Veintiocho (28) días del mes de mayo del año dos mil nueve (2009).

CONCEJALA MARÍA MANRIQUE

PRESIDENTA (E) DEL CONCEJO  MUNICIPAL DE  HERES DEL ESTADO BOLÍVAR

         MAUYURI  YANEZ  CARABALLO

SECRETARIA (E) DEL CONCEJO  MUNICIPAL DE  HERES DEL ESTADO BOLÍVAR

 

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REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE, TRANSITO Y CIRCULACIÓN EN EL ÁREA DEL MUNICIPIO HERES.

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES.

ARTICULO 01: La presente ordenanza regula lo relativo al régimen de planificación, organización, dirección, coordinación, operación y control del transporte público urbano y suburbano de pasajeros y la ordenación del transito y circulación de vehículos y personas del Municipio Heres.

ARTICULO 02: La planificación, organización, dirección, coordinación, operación y control del transporte público urbano de las personas, y la ordenación del transito y circulación de vehículos y personas en el área urbana y rural del Municipio Heres, corresponde y ejercerá a través de los órganos Municipales y la Cámara Municipal, en cuanto le corresponda, los cuales ejercerán sus atribuciones de conformidad con lo previsto en la Constitución Nacional, la Ley Orgánica de Régimen Municipal, la Ley de Transito Terrestre y demás leyes de la materia aplicables, así como lo establecido en esta Ordenanza, y en los reglamentos que para el efecto se dicten.

ARTICULO 03: Se declara de utilidad publica todo lo concerniente a la prestación de servicios de transporte público de personas, vialidad, circulación de peatones de manera especial a la circulación, transito y estacionamientos públicos de vehículos en la jurisdicción del Municipio Heres.

TITULO II

DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PERSONAS

 

ARTÍCULO 04: Se define como transporte publico, a los efectos de la presente ordenanza, el hecho de trasladar o llevar a una persona desde un lugar denominado “origen” hasta otro llamado “destino” en vehículo exclusivamente dedicado al efecto; involucrando la obligación del transportista de facilitar al pasajero el recorrido de un itinerario previamente establecido y por el cual este bebe pagar una retribución o tarifa.

ARTÍCULO 05: Por su periodicidad el transporte público de personas, se clasifica:

  1. Regular, cuando el servicio se presta en forma permanente y por rutas preestablecidas, con una frecuencia mínima determinada reglamentariamente.
  2. Discrecional, cuando se realiza sin sujeción a itinerarios y calendario sin frecuencia preestablecida.

ARTÍCULO 06: A los efectos de su circulación, en el Municipio Heres, los vehículos se clasifican de la siguiente manera:

  1. Automóviles
  2. Autobuses, microbuses o autobusetes.
  3. Rústicos de doble tracción.
  4. Camiones.
  5. Camionetas.
  6. Motocicletas.
  7. Bicicletas.
  8. Tracción de sangre.
  9. Casas Rodantes.
  10. Lanchas.

ARTÍCULO 07: Son estaciones terminales, las instalaciones debidamente acondicionadas para tomas o dejar pasajeros y cargas, facilitando la coordinación y conexión para el transporte de los mismo.

TITULO III

DEL PLANEAMIENTO DEL TRANSPORTE URBANO

 

 

CAPITULO I

DEL PLAN GENERAL DE TRANSPORTE

ARTÍCULO 08: El planeamiento del transporte urbano comprende la elaboración, aprobación, supervisión y ejecución del plan general de los servicios de transporte en el área del Municipio Heres, de los programas y de los proyectos para mejorar los servicios locales o actividades sujetas a la regulación. Se podrán establecer, además programas y proyectos especiales, a propuestas de los órganos Municipales pertinentes, previa aprobación de la Cámara Municipal.

ARTICULO 09: El plan general de transporte público de personas en el área urbana del Municipio Heres, contendrá:

  1. 1.                      Una determinación de metas y propuestas de objetivos que incluya los aspectos físicos, económicos, sociales e institucionales de los servicios de transporte.
  2. 2.                       Una proposición de ordenamiento de los servicios de transporte público que comprenda:

a.- Los servicios de transporte público de personas necesarias en el área del Municipio Heres,  con indicación de: las rutas y sectores que deben cubrir; los medios adecuados para la prestación de los servicios; los niveles cualitativos de los servicios; los terminales y paradas intermedias necesarias para la mejor prestación del servicio; y cualquier otra característica que se considere necesaria para la mejor determinación cuantitativa y cualitativa de los servicios de transporte.

b.- Las medidas y mecanismos necesarios que sirvan  como elementos complementarios para la mejor coordinación de los servicios de transporte público de personas en el área del Municipio Heres.

c.- Las recomendaciones sobre ampliación y mejora de las vías públicas de circulación; construcciones accesorias, señalamiento y demarcación vial, facilidades para la construcción de terminales de rutas que guarden correspondencia entre los distintos medios de transporte, que sean necesarios para la más eficiente prestación del servicio.

ARTICULO 10: El plan general de transporte público de personas para el área urbana del Municipio Heres, deberá estar complementado con estudios técnicos de factibilidad económica y financiera que fundamenten su viabilidad y de un programa de implantación que contendrá:

  1. Un programa de desarrollo, con las etapas y plazos previstos para su ejecución, y una jerarquización prioritaria de las realizaciones.
  2. Las mejoras y cambios institucionales necesarios para el alcance de las metas y logros de los objetivos del plan, y la proposición de modificaciones de normas legales o reglamentos, si fuere el caso.
  3. Los demás elementos complementarios que se precisen, y en especial, los que sean exigidos por normas y procedimientos establecidos por el poder Nacional, Estadal o Municipal.

ARTICULO 11: Los planes o programas especiales son aquellos que desarrollan uno o varios aspectos regulados en el plan general de transporte, sea con referencia a un medio de transporte, a una zona determinada del área del municipio, o ambos, o establezcan un calendario de implantación más breve.

ARTÍCULO 12: La organización y planificación del transporte en el área urbana del municipio, deberá adaptarse en lo posible a los planes y directrices que formule el Ministerio de Infraestructura para el ámbito nacional o regional.

ARTÍCULO 13: Los planes y transporte deberán tener un alcance integral y comprenderán, al menos los aspectos técnicos, económicos y financieros  y de prestación del servicio por rutas o zonas; señalando aquellas que deban ser asumidas como servicio público, formas de actuación para cada ruta, coordinación modal y multimodal y cualesquiera otras circunstancias que requiera una adecuada y racional gestión y prestación del servicio.

ARTICULO 14: La Gestión Municipal de Transporte y Tránsito, estará a cargo de un Instituto Autónomo Municipal cuyo régimen de dirección y funcionamiento y sus atribuciones serán establecidas en la ordenanza de creación del instituto.

TITULO IV

DEL RÉGIMEN DE TRANSPORTE MUNICIPAL.

ARTÍCULO 15: El servicio de transporte público es competencia de la municipalidad de Heres, sin embargo podrá prestarse, de conformidad con la Ley Orgánica del Régimen Municipal en su artículo 41, en la siguiente forma:

  1. En forma directa por la Alcaldía.
  2. A través de Institutos Autónomos Municipales, mediante delegaciones.
  3. A través de una Empresa Municipal.
  4.  A través de Organismos Nacionales o Estadales, mediante contrato.
  5. A través de empresas que no tengan carácter municipal, mediante concesión.
  6. A través de asociaciones civiles o cooperativas o de personas naturales mediante permisos especiales, si fuere necesario por razones de emergencia comprobada.

ARTÍCULO 16: El Servicio de Transporte Público Municipal de prestará bajo las siguientes modalidades.

  1. Transporte público “colectivo” que deberá prestarse con utilización de microbuses, autobusetes y autobuses con capacidad mayor de treinta y dos puestos cuya ruta y demás condiciones serán fijadas por la municipalidad.
  2. Transporte público “por puesto” o de ruta, que deberá prestarse con utilización de vehículos con capacidad menos a treinta y dos puestos cuya ruta y demás condiciones serán fijadas por la municipalidad.
  3. Transporte público de “Taxis” y “Libres”, prestado por vehículos de baja capacidad y cuyos recorridos se determinan por la necesidad del usuario.
  4. Transporte público periférico, prestado por vehículos de pasajeros, comprendidos en cualquiera de los literales anteriores y que reúnan las condiciones necesarias para servir las rutas suburbanas que comuniquen los distintos asentamientos y centros poblados en jurisdicción del municipio de conformidad con las condiciones  que establezca la municipalidad.

PARÁGRAFO PRIMERO: Para prestar los servicios de transporte privado y especiales se deberá obtener autorización del Instituto Municipal del de Transporte, indicando las principales características y objetivos del servicio.

PARÁGRAFO SEGUNDO: El prestatario podrá atender el servicio en concurrencia con otras organizaciones dentro del área del municipio y llevará el registro y control necesario de los transportistas municipales, así como el parque automotor del servicio.

ARTICULO 17: Para prestar el servicio de transporte público de pasajeros en cualquiera de sus modalidades, colectivos, de taxi o libre y de rutas o “por puestos” ó periféricos, será necesario obtener una concesión, contrato o permiso, otorgado por la Cámara Municipal a solicitud del Alcalde acompañada de informe técnico del Instituto de Transporte de acuerdo a lo previsto en la presente ordenanza y en la Ley Orgánica de Régimen Municipal.

ARTICULO 18: Los permisos para la prestación del servicio de  transporte en modalidad “Por puesto” y periféricos serán otorgados con la obligación de los prestatarios de organizarse en asociaciones civiles o cooperativas, dentro del plazo que fije el Instituto Municipal de Transporte y de acuerdo a las leyes de la materia.

ARTICULO 19: El reglamento de la presente Ordenanza establecerá las condiciones requeridas para el otorgamiento de concesiones, permisos y autorizaciones, así como las causas para su revocación y requisitos para la revocación, sin menoscabo de las disposiciones que al respecto establezca la Ley Orgánica de Régimen Municipal y otros instrumentos legales de la materia.

ARTICULO 20: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la actividad de transporte público en cualquiera de sus modalidades deberán pagar patente de vehículo y una tasa gerencial por pasajero movilizado y por concepto de la administración que realiza el municipio  de la operación de transporte público y el transito de vehículos y personas.

ARTICULO 21: El impuesto de patente de vehículo, se fijará y liquidará anualmente de acuerdo a la siguiente clasificación y tarifa:

A.- AUTOMÓVIL PARTICULAR:

 

Vehículos cuyo precio sea menor a 500 UT – 1 UT,

Vehículos cuyo precio oscile entre 500 y 1000 UT – 2 UT,

Vehículos cuyo precio oscile entre 1001 y  2000 UT – 3 UT,

Vehículos cuyos precio sea mayor a  2001 UT – 4 UT.

B.- VEHÍCULOS DE CARGA:

 

Camiones Pick Up- Panel- 1,5  UT

Camiones  hasta ¾ Ton. – 2 UT

Camiones hasta 2 Ton. – 2,5 UT

Camiones de mas de 2 a 7 Ton – 3 UT

Camiones de mas de 7 a 9 Ton. -3,5 UT

Remolque o Batea – 3 UT

Motos de reparto – 1 UT

Bicicletas de reparto 0,5 UT

C.- VEHÍCULOS DE TRANSPORTE / PASAJEROS:

 

Taxi o Por Puesto – 2 UT

Camiones Pick- Up y Panel – 2,3 UT

Microbuses de 24 a 36 Puestos- 2,8 UT

Autobús con capacidad de mas de 36 puestos – 3 UT.

D.- OTROS VEHÍCULOS:

 

Motocicletas o Motonetas – 0,1 UT

Motos 750 cilindros – 1,5 UT

Bicicletas – 0,5 UT

Ambulancia – 0,5 UT

Tráiler – 2,5 UT

Grúas – 2,5 UT

Transporte de Valores – 3 UT

Carrozas Fúnebres – 1,5 UT.

ARTICULO 22: La tasa gerencial de transporte público será fijada por la municipalidad mediante decretos del Alcalde y será constituida por una fracción del monto a cancelar por concepto de tarifa por cada pasajero movilizado en cada una de las unidades de transporte público del municipio.  El numero de pasajeros movilizados para efecto del calculo del monto diario a cancelar al municipio para cada unidad de transporte publico será determinado con base a mediciones por registros de dispositivos mecanismos o electrónicos instalados en cada unidad o por mediciones estadísticas cuando no los hubiera.

El Concejo Consultivo de transporte participará de la fijación del monto de la tasa y el número de pasajeros base para cálculo del monto diario a liquidar.

El Instituto dispondrá de los mecanismos de control para la recaudación de las tasas gerenciales y la patente de vehículo.

ARTÍCULO 23: Los acuerdos sobre el número de pasajeros por unidad fijados por la tasa gerencial deberán ser revisados, previa nuevas mediciones, cada cuatro meses, y los montos a cancelar por tasa gerencial fijados por Decretos del Alcalde en cada oportunidad.

ARTÍCULO 24: Cada transportista dueño de una unidad de transporte público, será agente recaudador de la tasa gerencial del servicio del transporte público por intermedio de la tarifa.

ARTÍCULO 25: La tasa gerencial, será, liquidada semanalmente por cada asociación cooperativa o empresa de transporte público ante las oficinas del Instituto de Transporte del Municipio.

La administración del Instituto asignará a cada organización un día para la liquidación de la tasa.

ARTICULO 26: Quedan exonerados del pago de pasajes por transporte terrestre las personas mayores de sesenta (60) años y gozarán de pasaje preferencial los estudiantes y personas minusválidas.

PARÁGRAFO PRIMERO: El Instituto Municipal de Transporte otorgará credencial suficientemente visible a las personas beneficiadas con exoneraciones y pasaje preferencial.

PARÁGRAFO SEGUNDO: En acuerdo mutuo entre el Instituto Municipal de Transporte y los transportistas, se establecerán las condiciones que conlleven a los objetivos señalados.

PARÁGRAFO TERCERO: El Instituto  Municipal de Transporte velará por el fiel cumplimiento de todas éstas cláusulas y establecerá las multas y/o sanciones correspondientes a quienes las violen.

ARTÍCULO 27: Las personas naturales que presten servicios no gratuitos de transporte de carácter especial, eventualmente o permanentemente, a escolares, minusválidos o ancianos, trabajadores,  turistas, etc. estarán obligados al pago anual de los siguientes impuestos:

A.- Por cada autobús con capacidad mayor  de 32 puestos seis unidades tributarias.

B.- Por cada microbús o autobusete con capacidad mayor a quince puestos cinco unidades tributarias.

C.- Por cada camioneta con capacidad menor de 15 puestos 3 unidades tributarias.

ARTÍCULO 28: Estarán exentas del pago de las tasa e impuesto anteriores, las empresas en las cuales el Municipio Heres, posee una participación de capital, igual o superior al cincuenta y uno por ciento.

ARTÍCULO 29: El Alcalde previo estudio técnico presentado por Instituto de Transporte  de Heres y consultas con la  comunidad y la Cámara Municipal aprobará las tarifas de transporte público urbano y las modificaciones que fueren necesarias.

TITULO V

DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE RUTAS DEL TRANSPORTE PUBLICO URBANO

ARTÍCULO 30: Serán requisitos indispensables para la tramitación del otorgamiento de una concesión de ruta para transporte de pasajeros públicos, lo siguiente:

  1. Un mínimo de veinte (20) unidades:                                    microbuses.
  2. Estructura de costo de la organización.
  3. Prestación del proyecto de la ruta trazada a explotar.
  4. Sistema de Control de operaciones y control del mantenimiento de las unidades.
  5. Listado de conductores, certificaciones de cursos de manejo defensivo, copia de la licencia de conducir.
  6. Certificado de inspección de las unidades, realizados por Transito Terrestre o los talleres autorizados por el Municipio.
  7. Presentación de los Siguientes Documentos Legales, que serian:
  1. Acta constitutiva (que establezca la conformación de la Junta Directiva).
  2. Estatutos que rigen a la Organización.
  3.  Constancia del otorgamiento de la Patente de Industria y Comercio (expedida por la Dirección de Hacienda Municipal).
  4. Registro de información fiscal –RIF- (asignado por el Ministerio de Hacienda).
  5. Documento de propiedad o arrendamiento del local a establecer como oficina control.
  6. Las respectivas DT-9, descriptiva de vehículo y propietarios.
  7. Documentos personales de los respectivos conductores.
  8. Plano a escala 1:25.000 del recorrido de la ruta a explotar.
  9. Cancelación de los trimestres de los vehículos.

PARÁGRAFO ÚNICO:   Una vez cumplido el proceso anteriormente señalado, el Alcalde con informe técnico del Instituto de Transporte de Heres, prestará a consideración de la Cámara la aprobación de los contratos o de la concesión solicitada.

ARTÍCULO 31: Los administradores de las concesiones otorgadas están obligados a facilitar a las autoridades municipales competentes y miembros de la Cámara Municipal las respuestas, informes e investigaciones que estos puedan ordenar, conforme a la presente ordenanza y las leyes de la materia.

ARTÍCULO 32: Los procedimientos administrativos que se inician en la aplicación de esta ordenanza deberán ceñirse a las normas establecidas en el manual de procedimiento administrativos o en su defecto, a la Ley orgánica de Procedimientos Administrativos.

TITULO VI

DE LOS PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN

 

ARTÍCULO 33: Los Concesionarios de rutas para el transporte público de personas, están obligados a prestar su colaboración y solidarizarse con los programas sociales, que ponga en ejecución tanto el Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, con aplicación en el Municipio Heres. Estos programas podrían ser entre otros:

a.)    El pasaje estudiantil.

b.)   La gratuidad del pasaje para las personas mayores de sesenta (60) años.

c.)    La Ruta segura, para el traslado de los estudiantes, desde su centro educativo hasta los diferentes sectores de la Ciudad, por rutas acordadas y preestablecidas por la Comisión Coordinadora del Programa.

d.)   Otros Programa que surjan por las necesidades requeridas.

ARTICULO 34: Los infractores de las disposiciones contenidas en el presente artículo, les serán aplicadas las sanciones establecidas en el artículo 78 de esta Ordenanza.

ARTICULO 35: En caso de reincidencia le será aplicado al infractor la sanción establecida en el artículo 75 de esta Ordenanza.

 

TITULO VII

DE LA PLANIFICACIÓN DEL TRANSITO

ARTÍCULO 36: Corresponde al Instituto Municipal de Transporte, la ejecución de todos los estudios y trabajos necesarios para la planificación y control del tránsito y de la circulación de vehículos y personas en coordinación con los planes de Desarrollo Urbano y Plan General de Transporte, los planes y programas de construcción  y mejoras de vías públicas.

ARTÍCULO 37: El Instituto Municipal de Transporte, deberá elaborar y mantener actualizados los siguientes documentos:

  1. El plano de circulación de vehículos en el área del Municipio Heres con indicación de:
    1. El número de canales de tránsito en todas las vías de uso público.
    2. El sentido de circulación de cada canal.
    3. La circulación de las intersecciones, dispositivos a nivel y a desnivel, y en otras áreas sujetas a restricciones o canalizaciones.
    4. La localización de las señales de tránsito, indicando su naturaleza y objeto; y de las señales luminosas, en especial los semáforos y demarcaciones en el pavimento.
    5. Todas las obras menores accesorias a la infraestructura vial, cuya finalidad sea la regulación del tránsito.
    6. Cualquier otra información que dicha dirección o la comisión permanente de transporte considere relevante para la mejor compresión e interpretación del plano de circulación.
  2. Planos especiales del área de estacionamientos en vías públicas, con indicación de:
    1. Áreas prohibidas.
    2. Área con parquímetros.
    3. Áreas reservadas para el estacionamiento de categorías especiales de vehículos.
    4. Áreas con limitaciones de horario y tiempo de estacionamiento.
  1. Revisar y aprobar los estudios de impacto vial y la definición de los criterios a seguir en el ordenamiento del sistema vial propuesto en los nuevos desarrollos urbanísticos, construcción de urbanización y edificaciones cuya actividad tenga incidencia en el sistema vial.
  2. El plano general de las rutas de los servicios de tránsito público, con indicación de sus respectivos terminales y paradas, así como las señales de circulación de peatones.

ARTÍCULO 38: La autoridades municipales dictaran reglamentos para el regimiento y elaboración de los estudios de impacto vial.

ARTÍCULO 39: las decisiones de los órganos municipales competentes en materia de planificación de tránsito y la circulación, que lesionen derechos adquiridos serán apelables ante las instancias correspondientes de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

ARTÍCULO 40: El Instituto Municipal de Transporte en coordinación con otros Organismos afines ejecutará las señalizaciones necesarias para la ordenación de tránsito terrestre de vehículos como de personas y la circulación, así como las obras accesorias a la infraestructura vial, y evaluará de manera continua los resultados de aquellas, para preceder a los correctivos y modificaciones necesarias.

ARTÍCULO 41: La autoridades nacionales y regionales que realicen proyectos de construcción de calles, avenidas y autopistas, así como de aplicaciones de medidas para el uso de las mismas, deberán coordinar el mismo con el Instituto Municipal de Transporte y solicitar opinión a comisión permanente de vialidad y transporte de la Cámara Municipal y la Oficina Local de Planteamiento Urbano.

ARTÍCULO 42: La utilización de las vías públicas en especial, así como aquellas que requieran de uso eventual por algún interesado en condiciones distintas de las indicadas en el plan general del tránsito y circulación, requerirán permiso previo del Instituto Municipal de Transporte de Heres.

CAPITULO II

DE LAS NORMAS DE COMPORTAMIENTO DE CIRCULACIÓN.

ARTÍCULO 43: Todo usuario de las vías públicas debe observar un comportamiento tal que no constituya entorpecimiento para la circulación o pueda causar peligro, perjuicio o molestia innecesaria a persona, o daño a bienes o patrimonio del municipio.

ARTÍCULO 44: Las personas transportadas en un vehículo así como los animales y objetos que estén facultados para llevar, deberán situarse de manera que no causen peligro o molestia indebida al conductor, a otros usuarios o entre ellos mismos.

PARÁGRAFO ÚNICO: La carga transportada en un vehículo y los accesorios que sirvan para condicionarla o protegerla, deben estar dispuestos de forma tal que no pueden ocasionar peligro, daño, o molestia a personas o a cosas; así como impedir la identificación del vehículo.

ARTÍCULO 45: Tanto el transporte masivo como la carga o descarga de mercancía que revistan caracteres de peligrosidad y que requieran de  acondicionamiento especial para su transporte, deberán cumplir, estrictamente las disposiciones legales establecidas.

CAPITULO III

ORDENACIÓN DEL TRANSITO

ARTICULO 46: La señalización del tránsito se indicará por medio de flechado y otros signos colocados de manera visible.

PARÁGRAFO ÚNICO: Queda Prohibido utilizar las flechas y demás signos destinados al servicio del transito como instrumento de hacer propaganda de cualquier naturaleza.

ARTÍCULO 47: Además de las señales a que se refiere el artículo anterior, podrá el gobierno municipal instalar dispositivos luminosos automatizados (semáforos) para el control de transito los cuales funcionaran conforme a las siguientes indicaciones:

  1. La luz roja  ordenara que el tránsito se detenga.
  2. La luz verde indicará tránsito libre.
  3. La luz amarilla advierte a los conductores y peatones  que están pronto a cambiar las señales. Mientras dure la luz amarilla no será permitido entrar en la intersección controlada por dichos signos.

PARÁGRAFO ÚNICO: Es obligación de la Administración Municipal conjuntamente con los demás organismos competentes mantener en excelente estado los semáforos y demás señales destinadas al servicio del transito dentro del ámbito del Municipio Heres.

ARTICULO 48: En todo legar donde exista un semáforo, en caso de  requerirlo el punto respectivo también deberá implementarse el funcionamiento coordinado de un semáforo peatonal o una fase para peatón.

ARTICULO 49: Todos los vehículos que circulen por la vía pública, lo harán ocupando naturalmente el lado derecho de las mismas, salvo cuando por razones especiales las señales del tránsito indiquen lo contrario sin invadir las zonas reservadas a los peatones.

ARTICULO 50: Cuando en el centro de las vías públicas existan refugios, zonas de protección, paseos, bulevares, postes indicadores o dispositivos análogos, los vehículos circularan por el derecho de los mismos en el sentido de la marcha.

ARTICULO 51: Se prohíbe, en la ciudad, el tránsito de camiones cuyo peso exceda de doce (12) toneladas.

PARÁGRAFO PRIMERO: Para transformar pesos mayores del señalado, se requerirá un permiso especial del Instituto Municipal de Transporte y cumplir con los requisitos exigidos en la reglamentación que se dicte al respecto.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Quedan exceptuados de esta disposición, aquellos vehículos que transporten medicinas, alimentos y combustibles, así como mercancías para centros comerciales establecidos en el centro de la Ciudad.

ARTÍCULO 52: Solo podrán circular en la ciudad, los vehículos con un ancho máximo de dos metros con cuarenta (2.40 MTS). Su longitud no podrá ser mayor de doce metros (12 MTS).

PARÁGRAFO PRIMERO: La circulación de vehículos de mayores dimensiones que transporten cargas, se requerirá, para cada caso, un permiso especial del Instituto Municipal de Transporte, en el cual se determinaran las rutas y las horas en las cuales beberá efectuarse el transporte.

PARÁGRAFO SEGUNDO: En aquellos vehículos que tengan anexos, rastras o remolques, sus medidas deberán estar comprendidas dentro de las dimensiones establecidas.

TITULO VIII

DE LOS ESTACIONAMIENTOS

ARTÍCULO 53: El Municipio podrá destinar, construir, administrar y operar estacionamientos para el uso público o para sus propias funciones, fijando las tarifas correspondientes, así como la respectiva reglamentación conforme a las condiciones del servicio a prestarse.

ARTÍCULO 54: El Municipio podrá otorgar la administración y operación de estacionamientos públicos a que refiere el artículo anterior a entes municipales descentralizados o autorizar su contratación a concesión a personas naturales o jurídicas, conforme a la Ley Orgánica de Régimen Municipal, asegurado en todo caso para el Municipio los beneficios que derivan de tal actividad.

ARTÍCULO 55: Los estacionamientos privados de servicio público deberán ser autorizados por el Instituto Municipal de Transporte, prestarán sus servicios bajo las regulaciones, controles que determine la municipalidad y cualquier otro ente público competente.

ARTICULO 56: El Alcalde presentara a la Cámara Municipal las tarifas de los Servicios de estacionamiento públicos o privados y sus modificaciones, previo análisis del Instituto Municipal de Transporte.

ARTICULO 57: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la explotación comercial de estacionamiento deberán solicitar su inscripción en el Registro de estacionamientos que llevará al efecto el Instituto Municipal de Transporte, sin menoscabo de las obligaciones que les impongan las demás ordenanzas e instrumentos jurídicos de la materia.

ARTÍCULO 58:  Corresponde al Instituto Municipal de Transporte del Municipio otorgar los permisos de reservas de zonas de estacionamientos  o de seguridad en un canal de las vías públicas, tales permisos solamente podrán ser otorgados a organismos públicos o privados que por disposiciones legales o por razones de servicio público, seguridad o emergencias colectivas tengan comprobada necesidad de la reserva; a tal efecto los interesados deberán formular la correspondiente solicitud con exposición razonada de la misma.

PARÁGRAFO ÚNICO: Se incluyen en este artículo los cierres temporales de vías para espectáculos públicos, construcciones o reparaciones y cualquier otra actividad que interfieran con el transito peatonal o vehicular en las vías públicas, sin menoscabo del cumplimiento de lo que establecen otras ordenanzas e instrumentos jurídicos. En todo caso estos permisos deben contar con la previa autorización del Presidente del Instituto.

ARTÍCULO 59: Las solicitantes de reserva en las vías siempre y cuando no se trate de organismos oficiales, para obtener y renovar anualmente el permiso a que se refiere el artículo anterior deberán cancelar al municipio la cantidad de cinco unidades tributarias mensuales por cada cinco metros (5.00 MTS), lineales o fracción que sea reservada.

ARTÍCULO 60: Los organismos públicos que presten servicios en jurisdicción del municipio Heres y cuyas operaciones impliquen permanentemente, alta afluencia  de usuarios, deberán destinar las áreas necesarias que determine la municipalidad, previa solicitud para el servicio de estacionamiento público el cual será prestado con sujeción a lo establecido en la presente ordenanza.

PARÁGRAFO ÚNICO: El Instituto Municipal de Transporte conjuntamente con la Dirección de Desarrollo Urbano determinará las áreas que puedan ser destinadas a usos de estacionamientos públicos y velarán por el cumplimiento de la presente disposición.

TITULO IX

DE LAS SANCIONES

ARTICULO 61: La violación de las disposiciones de la presente Ordenanza originará sanciones que se aplicaran de acuerdo a la gravedad de la falta; procurando, en lo posible, la persuasión y la orientación mediante amonestaciones iniciales.

PARÁGRAFO ÚNICO: Podrán aplicarse la suspensión temporal o definitiva de los permisos para prestar el servicio de transporte, así como para el servicio de estacionamientos públicos. Cuando el infractor haga caso omiso de la amonestación, considerando para ello la gravedad de la falta.

ARTÍCULO 62: Las sanciones aquí establecidas serán impuestos y recaudados por el Instituto Municipal de Transporte dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a su conocimiento.

PARÁGRAFO ÚNICO: El infractor podrá apelar de esta decisión ante la instancia que aplicó la medida y esta resolverá al respecto en el término de treinta (30) días.

ARTICULO 63: Las infracciones a las disposiciones de esta ordenanza, sus reglamentos, decretos, acuerdos y demás instrumentos legales aplicables que traten de una u otra forma la regulación del transporte, serán penados con multas de acuerdo a las siguientes cuantías:

  1. De cinco (05) a siete (07) unidades tributarias a quienes cobren tarifas superiores a las establecidas por el gobierno Municipal.
  2. De una (01)  a diez (10) unidades tributarias, a quienes quebranten las disposiciones de las normas establecidas en esta Ordenanza o de la Ley Orgánica del Régimen  Municipal relacionadas con la materia.

ARTÍCULO 64: Cuando los concesionarios del servicio de transporte público urbano en la modalidad de “colectivo”, incumplan las disposiciones establecidas en esta ordenanza en relación con la ruta de circulación, los medios de transporte, itinerarios o frecuencias establecidas en el respectivo otorgamiento de la concesión, les serán aplicadas las siguientes sanciones:

  1. A la primera infracción – Amonestación escrita.
  2. A la segunda infracción – Multa de una (01) a diez (10) unidades tributaria.
  3. A la tercera infracción – suspensión temporal
  4. A la cuarta infracción – Suspensión definitiva.

ARTÍCULO 65: Las multas a que se refiere el artículo anterior se aplicarán sin perjuicios de las acciones civiles y penales que pueden derivarse de los contratos mediante los cuales se hayan otorgado las respectivas concesiones y de la responsabilidad individual que corresponda a los  conductores por las violaciones de la presente ordenanza y demás instrumentos jurídicos, aplicables a esta materia.

ARTÍCULO 66: Los prestatarios del servicio de transporte en vehículos de cualquier modalidad de “Por puesto” o periféricas que cobren tarifas superiores a las establecidas por el gobierno municipal, o que no cumplan con las rutas de circulación. Los itinerarios y frecuencias establecidas en el respectivo permiso, les serán aplicadas a las sanciones establecidas en el artículo 63 literal A.

ARTÍCULO 67: Las personas naturales o jurídicas dedicadas  a la explotación comercial de los estacionamientos que cobren tarifas superiores a las establecidas por el gobierno municipal o incumplan las normas y condiciones sobre funcionamiento y seguridad, serán penadas con multas de cinco (05) a diez (10) unidades tributarias, que se irán incrementando en la misma cantidad, en cada oportunidad en que se incurriesen en la presente causal. La reincidencia por tercera vez acarrará la suspensión temporal del permiso correspondiente otorgado por la municipalidad.

PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando una persona natural o jurídica a que se refiere el presente artículo se le haya aplicado la suspensión temporal del permiso, e incurra por falta por cuarta vez, le será revocado el permiso en forma definitiva.

ARTICULO 68: Los ciudadanos, conductores o transportistas que incurran en acciones que ocasionen daños a las defensas, barandas de protección señalizaciones, indicadores, postes de alumbrado público, bienes o instrumentos destinados para la regulación y seguridad de la circulación vehicular y peatonal, están obligados a resarcir a los organismos propietarios por la totalidad de los daños y además serán sancionados con una multa de uno (01) a diez (10) unidades tributarias, según la gravedad de los mismos y la circunstancias en que se ocasionen, comprobado por las autoridades municipales u otros organismos de Transito Terrestre.

PARÁGRAFO ÚNICO: El vehículo causante del accidente será detenido en Tránsito Terrestre, hasta tanto el conductor no presente constancia de haber cumplido con lo dispuesto en el presente artículo.

ARTÍCULO 69: A los prestadores del servicio de transporte público que usen equipos, radios, reproductores o cornetas y alto parlantes en el interior de los vehículos serán sancionados desde la primera vez con multas de cinco a diez unidades tributarias, que se irán incrementando en la cantidad de cada infracción.

PARÁGRAFO PRIMERO: Los concesionarios que infrinjan, quienes incumplan esta disposición por tercera vez será suspendido temporalmente el permiso correspondiente.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Aquellos conductores, quienes incumplan por cuarta vez lo establecido en el presente artículo, le será revocado en forma definitiva el permiso correspondiente.

ARTÍCULO 70: Todo conductor esta en el deber de presentar documentación  que lo amerita como tal, así como las del vehículo que conduce; en caso contrario será pasado a las ordenes de las autoridades competentes.

ARTÍCULO 71: Los conductores que estacionen sus vehículos en paradas de transporte público, zonas de carga y descarga o zonas de expresa prohibición de estacionamiento les serán aplicadas las siguientes sanciones:

  1. 1.      La aplicación de calcomanías en parte visible del vehículo.
  2. 2.      Remolque del vehículo.
  3. 3.      Con multas de una a tres unidades tributarias según la gravedad de la falta.

ARTÍCULO 72: Los conductores que estacionen vehículos de carga en las vías públicas no autorizadas al efecto conforme a las disposiciones existentes, serán sancionados con multas entre cinco y diez unidades tributarias, sin menoscabo de que las autoridades puedan proceder al remolque del vehículo, cuyo costo se cargará al infractor.

PARÁGRAFO ÚNICO: Los vehículos de carga a que se refiere el presente artículo, no podrán circular los domingos ni días feriados; quedan exentos de este cumplimiento aquellos que transporten alimentos, medicinas, combustibles y productos perecederos.

ARTICULO 73: Los conductores que circulen con vehículos que presenten condiciones de notorio inseguridad y peligro para la circulación, la integridad o salud ciudadana o que por su estado propicien efectos contaminantes por encima de los normales, serán sancionados con multas de tres a cinco unidades tributarias en cada ocasión y no podrán circular hasta tanto no sean reparados y subsanada la deficiencia por sus propietarios.

PARÁGRAFO ÚNICO: Igual sanción se aplicara a los conductores cuyos vehículos no aporten las placas de identificación correspondiente, o sustituyan estas por anuncios, emblemas y otros gráficos, salvo que se trate de placas oficiales.

ARTICULO 74: Los conductores que infrinjan las luces de semáforos o las señales de circulación o vialidad, serán sancionados con multas de tres unidades tributarias, que se irán incrementando en una unidad tributaria, en cada ocasión que se cometa similar infracción.

ARTICULO 75: Los conductores que  circulan por vías urbanas a exceso de velocidad, serán sancionados con multas de una unidad tributaria, que se ira incrementando en una unidad tributaria cada ocasión que se cometa similar infracción.

ARTÍCULO 76: Los conductores que circulen en estado de ebriedad o de intoxicación causadas por ingestión alcohólica o uso de drogas o sustancias psicotrópicas, serán sancionadas con multas de cinco unidades tributarias.

PARÁGRAFO PRIMERO: A los reincidentes se le duplicará la multa por cada nueva infracción y quienes reincidan por cuarta vez, le será suspendido la licencia en forma definitiva.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando un conductor tipificado en el presente artículo, ocasione accidente donde se produzcan lesionados o muertos; será pasado a la orden de las autoridades competentes y el vehículo será retenido, hasta tanto se establezcan las responsabilidades.

ARTÍCULO 77: Las multas serán convertibles  en arresto proporcional a razón de una unidad tributaria por cada día mediante resolución motivada del Alcalde. La resolución deberá notificarse al infractor quien podrá en el mismo acto proceder a cancelar la multa que le hubiere sido impuesta, en cuyo caso no podrá ejecutarse al arresto.

ARTÍCULO 78: En caso del transporte público la reincidencia grave en falta cometida, el Instituto Municipal de Transporte procederá a la suspensión del servicio del conductor, por un lapso de hasta 30 días o en forma definitiva, de acuerdo con la gravedad de la falta sin menoscabo de la aplicación de las multas a que hubiera lugar por la infracción cometida, y aquellas que pudieran aplicar los organismos competentes.

PARÁGRAFO ÚNICO: El Instituto Municipal de Transporte, notificará de la medida de suspensión a la empresa correspondiente a fin de que se tomen las previsiones del caso.

ARTÍCULO 79: Las multas a que se refieren los artículos anteriores,  serán aplicadas por el presidente del Instituto de Transporte mediante resolución motivada, oído el informe de la autoridad correspondiente que conociera del caso y los descargos del infractor.

ARTÍCULOS 80: El Instituto Municipal de Transporte será el encargado de recaudar los ingresos provenientes de las multas aplicadas por esa Institución o por autoridades nacionales o regionales de Tránsito Terrestre en convenio con la Municipalidad.

ARTÍCULO 81: Las multas impuestas por el Instituto Municipal de Transporte serán recurribles de acuerdo a la Ley de procedimientos administrativos ante el Alcalde dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación. El Alcalde resolverá el recurso dentro de los 15 días hábiles siguientes al recibo del expediente.

ARTÍCULO 82: El impuesto de patente de vehículos será recaudado por el Instituto Municipal de Transporte queda derogada cualquier  otra disposición anterior que contravenga este artículo.

ARTICULO 83: La Dirección Municipal de Transporte llevará un registro de los infractores a objeto de establecer su reincidencia para todos los fines  requeridos a la aplicación de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 84: A los efectos de la Aplicación de la presente Ordenanza se consideran órganos auxiliares o de policía, la policía estadal, los cuerpos de vigilancia, seguridad y de tránsito adscritos a la Administración Nacional y Estadal que operen en jurisdicción del Municipio Heres y la Guardia Nacional.-

TITULO X

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

ARTÍCULO 85: En un término que no exceda de seis (06) meses, contados a partir de la vigencia de la presente ordenanza, el Alcalde reglamentará la misma debiendo establecer procedimientos para la obtención de permisos, aplicación de sanciones y ejercicio de recursos y todo cuanto   fuere necesario para la correcta aplicación de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 86: El artículo 30 en los numerales 5º y 6º de esta Ordenanza, podrán ser obviados como requisito, mientras no exista en el municipio las  instituciones autorizadas por el instituto para otorgar los certificados de cursos de manejo defensivo, previo dictado del mismo así con el certificado de inspección del estado de la unidad de transporte previa realización del examen.

CAPITULO IV

DISPOSICIONES FINALES.

ARTÍCULO 87: La presente Ordenanza entrará en vigencia al momento de su publicación en Gaceta Municipal.

Publíquese y Cúmplase

Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en Ciudad Bolívar a los veintiocho (28) días del mes de Mayo del año Dos Mil Nueve (2009).

 

CONCEJALA MARÍA MANRIQUE

PRESIDENTA (E) DEL CONCEJO MUNICIPAL DE  HERES DEL ESTADO BOLÍVAR

 

         MAUYURI  YANEZ  CARABALLO

SECRETARIA (E) DEL CONCEJO  MUNICIPAL DE  HERES DEL ESTADO BOLÍVAR

República Bolivariana de Venezuela. Estado Bolívar. Ciudad Bolívar, al primer (01)  día del mes de Junio del año Dos Mil Nueve (2009). Años 199º de la Independencia y 150º de la Federación.

YUSI VÍCTOR FUENMAYOR

ALCALDE DEL MUNICIPIO HERES DEL ESTADO BOLÍVAR

Ordenanza sobre Gaceta Municipal

ARTICULO 11: Todo acto publicado en la Gaceta Municipal, deberá ser copia fiel y exacta de sus respectivos originales. Cuando haya evidente discrepancia entre sus originales y la impresión aparecida en la Gaceta Municipal, se volverá a publicar el acto corregido con la indicación de “REIMPRESIÓN POR ERROR DE COPIA”, indicándose claramente la Gaceta en la cual fue publicado el acto en forma original.

Ordenanza (Reforma Pacial) sobre el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario Municipio Heres – Ciudad Bolívar

República Bolivariana de Venezuela

Estado Bolívar

Municipio Heres 

GACETA MUNICIPAL

Fundada por Decreto del Concejo Municipal del Distrito Heres del 03 de Febrero de 1899

Art. 03: La Gaceta Municipal es el Organo Oficial de difusión del Municipio Heres del Estado Bolívar, en consecuencia todo lo que aparezca publicado en ella, tendrá carácter legal y será de obligatorio  cumplimiento  por las autoridades  nacionales, estadales y municipales, así como por la ciudadanía en general.

(ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL)

El Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en uso de sus atribuciones legales conferidas en uso de sus atribuciones legales conferidas por los Artículos 175 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y Artículo 54, Ordinal 1º de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, publicada en Gaceta Oficial Nº 38.204 de fecha 8 de Junio de 2005 y de conformidad con lo acordado en la Sesión Extraordinaria de fecha 10-02-06, sanciona la siguiente:

 

REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE EL

SERVICIO DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO

 

ARTICULO 1°: Se reforma el Artículo 42 de la Ordenanza sobre el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario, el cual en lo sucesivo, será del tenor siguiente:

ARTICULO 42°.- La Tabla Tarifaria por la prestación del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario a las diferentes zonas de Ciudad Bolívar, establecidas en las Tablas adjuntas, serán adaptadas al Valor de la Unidad Tributaria dictada por el Banco Central de Venezuela, siendo autorizado por el Alcalde o Alcaldesa, previo estudio técnico, realizado por la Alcaldía y avalado por la Cámara Municipal, que demuestre que la Empresa encargada cumple con la prestación del servicio.

ARTICULO 2°: Se modifica el Artículo 45, el cual quedará redactado de la manera siguiente:

ARTICULO 45°.- El régimen tarifario establecido en las tablas anexas de esta Ordenanzas por concepto de limpieza, recolección, transporte de desechos sólidos y manejo del relleno sanitario a pagas por los suscriptores del servicio será adaptado al Valor de a Unidad Tributaria establecida por el Banco Central de Venezuela, en la medida que le corresponda de acuerdo a la categoría de las zonas donde se preste el servicio, siendo autorizado por el Alcalde o Alcaldesa, previo estudio técnico realizado por la Alcaldía y avalado por la Cámara Municipal, que demuestre que la Empresa encargada cumple con la prestación del servicio.

PARAGRAFO PRIMERO: Se exceptúan del pago de las tarifas por prestación del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario, los Centros Educativos Oficiales de carácter público y los Centros de Salud Públicos.

PARAGRAFO SEGUNDO: Se autoriza al Alcalde o Alcaldesa para que, conjuntamente con la Empresa que preste el servicio, otorgue exoneraciones parciales, previo estudio socio-económico del solicitante.

ARTICULO 3°: Se agrega un Artículo a la Ordenanza Sobre el Servicio de Aseo Urbano, en el Capítulo IX, de las Disposiciones Transitorias, el cual será en lo sucesivo el Artículo 58 y del tenor siguiente:

ARTICULO 58°.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Reforma Parcial de la Ordenanza Sobre el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario, las disposiciones establecidas en los Artículos 42 y 45 de ésta Ordenanza, en lo referente al ajuste de las tarifas, serán aplicadas por la Empresa encargada de prestar el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario en la jurisdicción de Ciudad Bolívar, en base al coeficiente estipulado en la tabla tarifaria, al valor de la Unidad Tributaria de Bolívares Veintinueve Mil Cuatrocientos (Bs. 29.400,oo), quedando congeladas las tarifas hasta tanto la Alcaldía realice el estudio que demuestre viabilidad del ajuste tarifario al nuevo valor de la Unidad Tributaria y sea autorizado por el Alcalde o Alcaldesa.

ARTICULO 4°: Corríjase el orden numérico del articulado de la Ordenanza vigente sobre el Servicio Aseo Urbano y Domiciliario de acuerdo con la presente reforma parcial.

 

ARTICULO 5°: Imprímase y publíquese.

Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal de Heres del Estado Bolívar, a los 10 días del mes de Febrero de 2006.

LEOPOLDO NESSI

   PRESIDENTE

YURI QUINTANA

   SECRETARIA

República Bolivariana de Venezuela, Estado Bolívar, Alcaldía de Heres, en Ciudad Bolívar a los trece días del mes de Febrero de Dos Mil Seis.

LENIN FIGUEROA CHACIN

ALCALDE

ORDENANZA SOBRE EL SERVICIO DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO

CAPITULO I

DEL SERVICIO EN GENERAL

 

ARTICULO  01: El Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario del Municipio Heres del Estado Bolívar, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 178, Ordinal 4º, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y Artículo 36, Ordinal 12, de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, es de exclusiva competencia del Municipio, lo cual no excluye la responsabilidad que por razones de salubridad y ornato corresponde a todo ciudadano.

 

ARTICULO 02: La presente Ordenanza regula las actividades relacionadas con la limpieza, recolección y transporte de los desechos de las calles, plazas y demás lugares públicos y los que se producen en el interior de los inmuebles, así como el manejo del Relleno Sanitario para los desechos sólidos.

ARTICULO 03: A los fines de la prestación del servicio de Aseo Urbano y Domiciliario se divide en servicio de limpieza urbana, servicio de recolección y servicio de manejo de relleno sanitario para desechos sólidos.

 

ARTICULO  04: Por servicio de limpieza urbana se entiende la actividad dirigida a mantener las áreas urbanas del Municipio Autónomo   Heres   en   estado   de    aseo    y saneamiento, mediante el riego y/o barrido de las calles, avenidas y otros lugares de acceso público, así como la recolección de los desechos sólidos que en los mismos se produzcan o acumulen.

 

ARTICULO  05: El servicio de recolección de desechos sólidos comprenderá el manejo, la recolección y el transporte de los mismos, que se produzcan en el interior de los inmuebles destinados a viviendas, o que sirvan de asiento a establecimientos comerciales, institucionales e industriales.

 

ARTICULO  06: Para la presentación del servicio de recolección de desechos sólidos, éste se clasificará en residencial, comercial, institucional e industrial. El servicio de recolección residencial de desechos es el destinado a la atención de los inmuebles de carácter residencial. El servicio de recolección comercial de desechos sólidos comprende el servicio de los inmuebles en donde se ejecutan habitualmente actos de comercio. El servicio de recolección institucional de desechos está destinado a la atención de los institutos asistenciales, educacionales o militares, así como de los despachos u oficinas públicas o privadas. El servicio de recolección industrial de desechos sólidos significará todos y cada uno de los residuos provenientes de procesamiento de bebidas, alimentos, textiles u otros establecimientos industriales similares, se excluyen los residuos peligrosos que exigen una regulación especial. Por servicio de manejo de relleno sanitario para los desechos sólidos se entiende la actividad dirigida a depositar los desechos sólidos, producto de la recolección, en el relleno sanitario de Ciudad Bolívar, cumpliendo con las normas que rigen la materia.

 

ARTICULO 07: El Municipio facultativamente, podrá prestar servicios extraordinarios, conforme a las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza.

 

ARTICULO   08: El Municipio tendrá a su cargo la dirección técnica y la administración del servicio, el cual prestará directamente a través de una oficina propia de la Administración Municipal.

ARTICULO 09: La unidad organizativa encargada de la administración del servicio tendrá las siguientes atribuciones:

1.-        Mantener actualizado el censo de usuarios del servicio y los costos de operación, administrativo y de mantenimiento.

2.-        Dirigir y controlar el personal de obreros y empleados a sus órdenes.

3.-        Supervisar las actividades concernientes a la prestación del servicio, mantenimiento y cuidado de los equipos, plantas y materiales que se utilicen en el mismo.

4.-        Clasificar los desechos sólidos y organizar la recolección, transporte y disposición de los mismos, conforme a las normas previstas en esta Ordenanza y sus Reglamentos.

5.-        Suministrar a la Administración Municipal la información requerida para la liquidación y recaudación de las tasas establecidas en el Capítulo V de la Ordenanza.

6.-        Imponer las sanciones correspondientes a los causantes de deterioros en los equipos y materiales del servicio por dolo, negligencia, imprudencia, impericia o mal manejo de los mismos de conformidad a lo establecido en la Ordenanza de Personal o la Ley de Trabajo según el caso, ello sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa que sea procedente de conformidad con la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Público.

7.-        Imponer las sanciones que le faculta la presente Ordenanza a los usuarios del servicio que incurran en la violación de las normas establecidas en esta Ordenanza y sus Reglamentos.

8.-        Presentar al administrador y al Presidente del Concejo Municipal respectivamente, los programas y proyectos para la adquisición de los equipos necesarios, así como los proyectos de presupuesto que aseguren la mejor prestación del servicio, para que éstos a su vez lo presenten a la Cámara a los fines de su discusión y aprobación.

9.- Colaborar con la administración Municipal en mantener actualizado el inventario de los bienes muebles y equipos pertenecientes a la unidad administrativa.

10.– Las demás funciones inherentes al servicio que le fueren encomendadas en forma expresa por el Concejo Municipal.

 

ARTICULO  10: Cuando las necesidades del servicio lo requieran, el Concejo Municipal podrá encomendar su prestación total o parcial a:

1.- Organismos, empresas o fundaciones de carácter Municipal mediante delegación o contrato.

2.- Organismos, empresas o fundaciones de carácter estadal o nacional, mediante contrato.

3.- Concesiones otorgadas en licitación pública, siempre que se llenen los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico Nacional y Municipal vigente.

 

ARTICULO   11: En los casos de concesión total o parcial de servicio, el Municipio procederá a contratar mediante licitación pública y conforme a las disposiciones contenidas sobre la materia en la Ley Orgánica de Régimen Municipal, y en la Ordenanza de Hacienda Pública Municipal.

 

ARTICULO 12: Cuando así lo estime conveniente el Municipio o la concesionaria podrá adjudicarse, mediante justa retribución, los desechos sólidos aptos para ser utilizados con fines agrícolas o industriales a personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos que a tales fines establezca el Municipio.

ARTICULO 13: La recolección y el transporte de desechos sólidos se efectuará en vehículos debidamente acondicionados, evitándose que su contenido salga de los mismos.

ARTICULO 14: Los vehículos que transporten materiales de construcción, escombros, desperdicios y desechos, así como productos agrícolas, deberán estar provistos de los dispositivos necesarios para impedir que las materia o residuos transportados ensucien o dañen la vía pública.

 

ARTICULO 15: Los usuarios del servicio o encargado de la limpieza y mantenimiento, según correspondiere en las edificaciones dotadas de incineradores, están en la obligación de entregar al servicio las cenizas y los residuos no incinerados, en el sitio y los recipientes que indique el órgano correspondiente.

 

ARTICULO  16: El Alcalde reglamentará el procedimiento que se adoptará para el manejo del Relleno Sanitario de los desechos sólidos recogidos y transportados así como el funcionamiento del mismo, de acuerdo a las regulaciones nacionales y la opinión de los organismos públicos competentes.

 

CAPITULO II

DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

URBANA

 

ARTICULO 17: La limpieza urbana se practicará en los días y horas que fije la administración del servicio, teniendo en cuenta las características del mismo y las circunstancias que concurran en el lugar de su prestación.

 

ARTICULO  18: El servicio proveerá los recipientes adecuados para el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes de la actividad de los ciudadanos en lugares públicos, ubicándolos en sitios accesibles en número suficiente.

ARTICULO 19: Para garantizar el mantenimiento de limpieza en la Ciudad se prohíbe terminantemente:

a.- Arrojar desperdicios y todo cuanto contribuya al desaseo en las calles y demás lugares públicos, así como en los solares, terrenos sin construir y riberas de ríos, lagunas, riachuelos, canales, quebradas y represas, etc.

b.- Depositar o acumular materiales de construcción en las calles, aceras y demás lugares públicos. Cuando ocurriere, sólo se permitirá por el tiempo estrictamente necesario para acarrearlos al sitio donde serán utilizados, en todo caso el encargado de la construcción queda obligado a la limpieza del lugar.

c.- Depositar en la vía pública o en terrenos particulares a la vista pública, los escombros y demás desechos provenientes de la demolición o reparación de inmuebles. En estos casos el acarreo deberá efectuarse directamente desde el interior del inmueble al vehículo de transporte, quedando obligados los encargados de la obra a la limpieza inmediata de la calle y aceras respectivamente.

d.- Quemar desechos u otras materias dentro de los limites de los áreas urbanas del Municipio, salvo en los casos previamente autorizados por la Autoridad Municipal y en edificaciones legales vigente. No obstante, aún en estas circunstancias en los desechos que se quemen se observarán las disposiciones pertinentes sobre seguridad y prevención de incendios.

e.- Arrojar a las calles, aguas servidas y desperdicios líquidos, aún cuando provengan del aseo o limpieza de inmuebles públicos o particulares.

f.– El lavado, la reparación y el abandono de vehículos de cualquier tipo en calles, avenidas y demás lugares de acceso público.

g.- El abandono de animales muertos en las calles u otros lugares públicos.

h.- El lanzamiento desde vehículos, aviones o aparatos similares, así como de balcones o azoteas, de hojas volantes o cualquier otro tipo de propaganda.

i.- Mantener terrenos vacuos o solares de casa y edificios públicos y particulares sucios, enmontado o en estado de abandono, a objeto de impedir LA PROPAGACION DE PLAGAS Y OTROS MALES, que atentan contra la salud de los ciudadanos.

PARAGRAFO UNICO: Sin perjuicio de las SANCIONES APLICABLES que se determinan en esta Ordenanza; la Alcaldía podrá proceder a la limpieza de esos inmuebles, estando el infractor obligado a reconocer y cancelar ante la Dirección de Hacienda Municipal todos los gastos que genere la limpieza, en un plazo no mayor de ocho (8) días hábiles contados a partir de la fecha de su notificación.

 

ARTICULO 20: La oficina o el organismo a cuyo cargo esté el servicio, elaborará el programa de barrido y limpieza de las vías públicas conjuntamente con las autoridades nacionales competente y coordinará con las mismas la ejecución de dichos programas.

 

ARTICULO 21: Sin perjuicio de cualquier reglamentación especial, la administración del servicio si fuere el caso, removerá los vehículos abandonados en las vías públicas, cuando ello no fuere competencia de los organismos nacionales.

ARTICULO 22: Los dueños, gerentes, administradores o simples encargados de establecimientos comerciales o industriales, quedan obligados a mantener permanentemente aseadas las aceras adyacentes a las edificaciones en que funcionen esos establecimientos.

 

ARTICULO 23: Todo propietario, inquilino u ocupante por cualquier título de un inmueble residencial, tiene la obligación de barrer diariamente la acera adyacente a su edificación antes de las 8:00 p.m.

PARAGRAFO UNICO: En los edificios de apartamentos ésta obligación recaerá sobre los administradores, conserjes o encargados.

ARTICULO 24: Los vendedores ambulantes, y en su caso los buhoneros, deberán proveerse de un recipiente donde arrojar los residuos provenientes de su actividad comercial, debiendo responder del aseo diario y permanente del sitio que ejercen su comercio.

ARTICULO 25: Cualquier ciudadano que encuentre un animal muerto en las vías públicas deberá notificarlo a la administración del servicio, para que proceda a su recolección.

CAPITULO III

DEL SERVICIO DE RECOLECCION

DE DESECHOS SOLIDOS

ARTICULO 26: El servicio de Recolección de desechos sólidos es de obligatoria prestación para todos los inmuebles especificados en el Artículo 6, y se practicará de acuerdo a las frecuencias establecidas en esta Ordenanza, a los Reglamentos respectivos y a las disposiciones que al efecto dicte la oficina u organismo encargado del servicio.

 

ARTICULO 27: Corresponde a los ocupantes de los inmuebles el almacenamiento de los desechos sólidos producidos en ellos de acuerdo a las normas sanitarias vigentes (Regl. M.S.A.S. 1967).

PARAGRAFO PRIMERO: Los usuarios deberán utilizar a los efectos de lo establecido en este Artículo, los tipos de recipientes que la administración del servicio indique.

PARAGRAFO SEGUNDO: A los fines de la recolección de los desechos sólidos, los recipientes deberán ubicarse en lugares de fácil acceso para el servicio.

 

ARTICULO 28: En los depósitos, envases o bolsas destinadas al almacenamiento de los desechos sólidos queda prohibido colocar:

a.- Explosivos y materiales carburantes, tóxicos o radioactivos.

b.- Objetos y desperdicios que excedan de la capacidad del recipiente indicado.

c.- Excrementos, animales muertos y residuos patológicos.

d.- Tierras y residuos de materiales de construcción.

e.- Restos de implementos, tales como vendas, telas, algodones, etc., utilizados en el tratamiento de personas afectadas por enfermedades infectocontagiosas. En estos casos, el interesado deberá dar aviso a la oficina de Sanidad Nacional correspondiente y de común acuerdo se tomarán las previsiones a que hubiera lugar.

f.- Cualesquiera otros desperdicios que constituyan peligro grave, tanto para la salud del personal recolector, como para la salubridad pública en general.

ARTICULO 29: Los dueños, gerentes, administradores o simples encargados de establecimientos comerciales, tales como: cines, teatros, cafeterías, fuentes de soda, bares, restaurantes, loncherías, cervecerías, salones de billares, bowlins, centros comerciales, etc., están obligados a mantener permanentemente aseados los ambientes de libre acceso al público y deberán proveerse de recipientes adecuados para el depósito de desechos sólidos, de uso exclusivo del público usuario, o visitantes de tales establecimientos.

ARTICULO 30: Todo inmueble podrá disponer de incineradores en las condiciones que determinen la reglamentación legal correspondiente.

PARAGRAFO PRIMERO: También podrán utilizarse otros métodos de tratamiento de los desechos sólidos en sitios  y condiciones establecidas por la respectiva autoridad nacional competente.

PARAGRAFO SEGUNDO: En todo caso las instituciones médico asistenciales deberán estar provistas de incineradores patológicos adecuados, de acuerdo a la reglamentación legal correspondiente.

ARTICULO 31: En las edificaciones provistas de incineradores cuyo funcionamiento sea defectuoso o se paralice por cualquier causa, el dueño, representante o administrador del inmueble, está en la obligación de notificarlo al servicio y a las autoridades sanitarias competentes.

PARAGRAFO UNICO: El correcto funcionamiento de los incineradores queda bajo el control de las autoridades nacionales competentes, pero el mantenimiento de los mismos es de exclusiva responsabilidad de sus propietarios.

 

ARTICULO 32: Cuando se trate de recolectar animales muertos deberá darse aviso a la administración del servicio, o al concesionario si fuere el caso, a los fines del envío del equipo y personal necesario para su recolección. En todo caso el usuario pagará la tarifa correspondiente al servicio extraordinario.

ARTICULO 33: Todo usuario del servicio está obligado a colocar los recipientes contentivos de los desechos generados, en la acera sí el caso, o en el lugar más accesible a los obreros y empleados encargados de la recolección y en las horas reglamentadas por el servicio.

ARTICULO 34: En las zonas urbanas marginales en las cuales el servicio no pueda ser prestado con facilidad, se colocarán depósitos o recipientes especiales, en lugar de fácil acceso para el público, quedando obligado los habitantes de esas zonas a depositar en ellos los desechos sólidos que produzcan en sus viviendas.

CAPITULO IV

DEL SERVICIO EXTRAORDINARIO

 

ARTICULO 35: Constituye servicio extraordinario la recolección de desechos sólidos y cualquier otro servicio solicitado por los particulares, no clasificados en esta Ordenanza y que implique una atención especial, para obtener el servicio extraordinario el interesado hará una solicitud ante la oficina u organismo competente, exponiendo la clase de servicio que desea y las características y ubicación de lo que se va a recolectar.

ARTICULO 36: Se consideran como desechos sólidos extraordinarios:

1.- Los desechos de árboles y plantas de jardines.

2.- Los comprendidos en los artículos anteriores de esta Ordenanza, pero que ameriten atención especial.

3.- Los no clasificados en la Presente Ordenanza.

ARTICULO 37: Se consideran desechos industriales, los residuos provenientes del procesamiento de alimentos y todos aquellos desperdicios derivados de los procesos de fabricación, manufactura, transformación, producción y elaboración de productos en factorías, plantas, talleres y otros establecimientos industriales o comerciales similares.

PARAGRAFO PRIMERO: Cuando la recolección, transporte y disposición de determinados desechos industriales, signifiquen un riesgo especial para los obreros encargados de realizar tales actividades, o requieran el uso de equipos especiales que impliquen gastos extraordinarios para la entidad que presta el servicio, o ameriten lugares de disposición final especiales, el Concejo Municipal exigirá al interesado la eliminación de los desechos en la forma más conveniente, observando para ello las disposiciones legales y reglamentarias nacionales y municipales.

PARAGRAFO SEGUNDO: Cuando se vaya a otorgar el permiso para construir o instalar industrias en la jurisdicción del Municipio Autónomo Heres, y a los efectos de lo establecido en este Artículo, el Concejo Municipal verificará las características de las mismas, así como las disposiciones adoptadas para el cumplimiento de lo señalado en el parágrafo anterior, exigiéndose al interesado proveerse del equipo necesario para la eliminación de los residuos.

CAPITULO V

DE LA FIJACION Y COBRO DE LAS

TASAS

ARTICULO 38: La prestación del servicio de recolección y transporte de los desechos sólidos residenciales, comerciales, institucionales, industriales y extraordinarios es una actividad a ser sufragada por los beneficiarios del servicio, de conformidad a lo dispuesto en la presente Ordenanza.

ARTICULO 39: A los efectos de determinar la tasa por el servicio de recolección y transporte de desechos sólidos, se tomarán en cuenta los siguientes factores: a) Ubicación del inmueble, b) Servicios Públicos con que cuenta el sector donde se encuentra ubicado el inmueble, c) Condición socio económica del sector donde se encuentra ubicado el inmueble. En caso de tratarse de un establecimiento comercial o industrial: a) El monto de la patente cancelada, según la actividad comercial que realiza. b) La cantidad de desechos generados.

PARAGRAFO PRIMERO: Una vez realizado el catastro municipal detallado se procederá a tomar en consideración para la fijación de tasas en el servicio los siguientes factores: Area de construcción del inmueble, número de habitantes, volumen de los desechos sólidos producidos, distancias entre el inmueble y el sitio de disposición final y costo operativo del servicio brindado, así como de la patente de industria y comercio por la actividad comercial realizada.

PARAGRAFO SEGUNDO: Las tasas que sean fijadas en los distintos sectores residenciales, comerciales o industriales de la ciudad, podrán ser reconsideradas, previa solicitud dirigida por la parte interesada a la Coordinación General de Servicios Ambientales, en caso de que concurran los siguientes factores: a) Que en el caso residencial el nivel socioeconómico de cierto barrio, lugar, calle, callejón, parcela, etc., sea inferior al fijado para el sector en que se encuentra ubicado. b) Que en el caso de los comercios la producción de desechos sólidos sea inferior a la fijada en esta Ordenanza.

 

ARTICULO 40: Para los efectos de la fijación de las Tasas correspondientes a la prestación del servicio, se considerarán las siguientes categorías:

a.- Servicio de recolección residencial de desechos sólidos.

b.- Servicio de recolección comercial de desechos sólidos.

c.- Servicio de recolección institucional de desechos sólidos.

d.- Servicio de recolección industrial de desechos sólidos.

e.- Servicio de recolección extraordinaria de desechos sólidos.

ARTICULO 41: En las zonas más desposeídas económicamente de las áreas urbanas del Municipio Heres, el servicio se prestará con base a las condiciones de accesibilidad de las mismas y de conformidad al acuerdo previo que debe ser suscrito entre la Junta Parroquial (con asesoría de las Asociaciones de Vecinos legalmente constituídas), la Dirección de Servicios Públicos de la Alcaldía y la Concesionaria (si la hubiere), y corresponderá a los habitantes cancelar la tasa mínima prevista en el Artículo 45 de la presente Ordenanza.

ARTICULO 42: La Tabla Tarifaria por la prestación del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario a las diferentes zonas de Ciudad Bolívar, establecidas en las Tablas adjuntas, serán adaptadas al Valor de la Unidad Tributaria dictada por el Banco Central de Venezuela, siendo autorizado por el Alcalde o Alcaldesa, previo estudio técnico, realizado por la Alcaldía y avalado por la Cámara Municipal, que demuestre que la Empresa encargada cumple con la prestación del servicio.

ARTICULO 43: La clasificación de las zonas residenciales y avenidas principales queda establecida, inicialmente, en cuatro (4) categorías, a saber: Tipo A: Zona Urbana con todos los servicios públicos, Tipo B: Zona Urbana con servicios públicos en un 75%, Tipo C: Zonas Urbanas con servicios públicos parciales o deficientes, y Tipo D: Zonas Suburbanas, periféricas, con deficientes o ningún servicio público.

ARTICULO 44: La clasificación comercial se establece de acuerdo con las siguientes actividades: 1.- Alimentos y hotelería básica, 2.- Educación y Recreación, 3.- Espectáculos, 4.- Hoteles, restaurantes y clubes, 5.- Oficinas, 6.- Salud y asistencia, 7.- Suministros y servicios básicos, 8.- Suministros y servicios no básicos, y 9.- Industrias, pequeñas industrias y otros.

PARAGRAFO UNICO: Para cada actividad se describen cuantas subcategorías sean necesarias, especificando el área máxima permitida para cada una de ellas, lo que determinará el monto de la tarifa a aplicar.

ARTICULO 45: El régimen tarifario establecido en las tablas anexas de esta Ordenanzas por concepto de limpieza, recolección, transporte de desechos sólidos y manejo del relleno sanitario a pagas por los suscriptores del servicio será adaptado al Valor de a Unidad Tributaria establecida por el Banco Central de Venezuela, en la medida que le corresponda de acuerdo a la categoría de las zonas donde se preste el servicio, siendo autorizado por el Alcalde o Alcaldesa, previo estudio técnico realizado por la Alcaldía y avalado por la Cámara Municipal, que demuestre que la Empresa encargada cumple con la prestación del servicio.

PARAGRAFO PRIMERO: Se exceptúan del pago de las tarifas por prestación del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario, los Centros Educativos Oficiales de carácter público y los Centros de Salud Públicos.

PARAGRAFO SEGUNDO: Se autoriza al Alcalde o Alcaldesa para que, conjuntamente con la Empresa que preste el servicio, otorgue exoneraciones parciales, previo estudio socio-económico del solicitante.

ARTICULO 46: El pago de la Tasa por concepto de recolección de desechos sólidos se hará a través de la empresa que se contrate para tal fin.

PARAGRAFO PRIMERO: En el contrato que se celebre con la empresa autorizada por este tipo de operación se señalarán las respectivas tarifas, sistemas de recaudación, porcentaje de comisión, forma y oportunidad en que el Municipio recibirá el monto de lo recaudado.

PARAGRAFO SEGUNDO: En el caso del servicio extraordinario la Tasa correspondiente se pagará en el momento de su presentación ante la oficina encargada de la recaudación previa orden de pago escrita extendida por la administración del servicio.

CAPITULO VI

DE LAS SANCIONES

 

ARTICULO 47: Sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones legales los infractores de esta Ordenanza serán sancionados con multas entre uno (1) y veinte (20) Unidades Tributarias (U.T.). Para la aplicación de la sanción impuesta se tomarán en cuenta los siguientes parámetros:

a)      La mayor o menor gravedad de la infracción.

b)      Las circunstancias atenuantes o agravantes.

c)      Los antecedentes del infractor con relación al incumplimiento de las disposiciones de esta Ordenanza y regulaciones de carácter municipal.

ARTICULO 48: Cuando los beneficiarios del servicio, que sean personas naturales o jurídicas, dedicadas a actividades comerciales, industriales, de servicio o de índole similar, con fines de lucro, presenten retraso en el pago del servicio por un (1) mes, recibirán la respectiva citación por escrito, a fin de solventar su situación de atraso. Al acumular tres (3) meses de atraso, podrán ser sancionados con medida de cierre del establecimiento, hasta tanto se haga efectivo el pago total de la deuda.

ARTICULO 49: La ejecución de las sanciones aquí prescritas, serán llevadas a cabo por la Dirección de Servicios Públicos de la Alcaldía de Heres, pudiendo para ello solicitar la colaboración de las fuerzas policiales.

CAPITULO VII

DE LOS RECURSOS

ARTICULO 50: Los interesados podrán interponer los recursos contra las decisiones emanadas por la Autoridad Municipal, ante el funcionario que emitió el acto en el plazo de ocho (8) días hábiles a partir de su notificación. El ejercicio de dicho recurso no suspende el cumplimiento de la sanción. Todo recurso administrativo deberá intentarse por escrito haciendo constar:

a.- Organismo el cual está dirigido.

b.- Identificación del interesado, y en su caso de la persona que actúe como representante con indicación de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de la Cédula de Identidad o pasaporte.

c.- Dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes.

d.- Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresados con toda claridad en las leyes de la materia.

e.- Cualquier otra circunstancia que exijan las normas legales o reglamentarias.

f.- La firma de los interesados. El recurso que no llenase los requisitos exigidos, no serán admitidos. Esta decisión deberá ser motivada y notificada al interesado. El error en la calificación del recurso por parte del interesado, no será obstáculo para su tramitación, siempre que en el escrito se deduzcan su verdadero carácter.

PARAGRAFO PRIMERO: Cuando en el recurso faltare cualquiera de los requisitos exigidos en este Artículo, la autoridad que hubiere de iniciar las actuaciones notificará al interesado recurrente comunicándole las omisiones o faltas observadas a fin de que en un plazo de quince (15) días hábiles proceda a subsanarlos. Si el interesado presentare oportunamente el recurso con la corrección exigida y éste fuere objetado por la administración debido a nuevos errores y omisiones, el solicitante podrá ejercer el recurso correspondiente contra la segunda decisión o bien corregir nuevamente sus documentos conforme a las indicaciones del funcionario.

PARAGRAFO SEGUNDO: La dirección ante quien se recurrió en el acto impugnado decidirá sobre el recurso intentado en el lapso de quince (15) días hábiles siguientes al recibo del mismo. Si pasado dicho lapso no hubiere producido decisión alguna, el interesado podrá ejercer el recurso JERARQUICO ante el ALCALDE dentro del lapso de quince (15) días hábiles siguientes, después de la fecha en que se debió decidir. EL ALCALDE decidirá sobre el recurso interpuesto dentro del plazo de TREINTA (30) días hábiles contados a partir de su interposición.

PARAGRAFO TERCERO: Si se venciere el plazo señalado para decidir el recurso sin que se produjera el fallo correspondiente, se considerará agotada la VIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL para todos los efectos legales y los interesados podrán apelar ante los Organismos.

ARTICULO 51: Para ejercer el recurso de apelación en los casos de reclamos por la liquidación de pecuniarias, los recurrentes deberán acompañar constancia de haber depositado dicho monto en la Tesorería Municipal, o en una entidad Bancaria a nombre del Concejo Municipal, lo dispuesto en este Artículo es requisito esencial para la admisión del recurso.

PARAGRAFO UNICO: El Municipio no podrá disponer de las sumas consignadas, hasta tanto no quede definitivamente firme la decisión que motivó el acto recurrido, con todos los efectos de cosas juzgadas administrativamente.

CAPITULO VIII

EL MANEJO DEL RELLENO SANITARIO PARA LOS DESECHOS SOLIDOS

ARTICULO 52: El Municipio garantizará por sus propios medios o a través de una concesionaria el manejo del relleno sanitario para los desechos sólidos producto de la recolección, como los establecen las leyes nacionales de la materia, en el relleno sanitario correspondiente.

ARTICULO 53: El relleno sanitario donde se depositan los desechos sólidos debe responder a todas las disposiciones técnicas, científicas y legales que rigen esta materia.

ARTICULO 54: El Municipio o la concesionaria prestataria del servicio de aseo urbano y domiciliario garantizara que en el proceso de  manejo del relleno sanitario para los desechos sólidos se cumplirá toda la legislación que rige la materia.

ARTICULO 55: La Alcaldía, a través de las Direcciones de Servicios Públicos y Desarrollo Urbano designarán a los funcionarios que garanticen el cumplimiento del articulo anterior.

ARTICULO 56: El Municipio o la Empresa prestataria del servicio de Aseo Urbano y Domiciliario a los efectos del cobro por el servicio de manejo del relleno sanitario para desechos sólidos se regirá por la tabla tarifaría anexa y a partir  del 01 de Enero del 2005, los sucesivos aumentos se aplicaran cuando varíe la Unidad Tributaria utilizando los coeficientes de las tablas anexas.

CAPITULO IX

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

ARTICULO 57: Los Artículos 6,7 y 8 de la presente Reforma Parcial de la Ordenanza Sobre el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario entrará en vigencia a partir del 01 de enero del año 2005.

ARTICULO 58: A partir de la entrada en vigencia de la presente Reforma Parcial de la Ordenanza Sobre el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario, las disposiciones establecidas en los Artículos 42 y 45 de ésta Ordenanza, en lo referente al ajuste de las tarifas, serán aplicadas por la Empresa encargada de prestar el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario en la jurisdicción de Ciudad Bolívar, en base al coeficiente estipulado en la tabla tarifaria, al valor de la Unidad Tributaria de Bolívares Veintinueve Mil Cuatrocientos (Bs. 29.400,oo), quedando congeladas las tarifas hasta tanto la Alcaldía realice el estudio que demuestre viabilidad del ajuste tarifario al nuevo valor de la Unidad Tributaria y sea autorizado por el Alcalde o Alcaldesa.

CAPITULO X

DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 59: El Concejo Municipal, la Prefectura del Municipio Autónomo Heres, las autoridades Policiales y de Tránsito quedan encargadas de hacer efectivo el estricto cumplimiento de las disposiciones de orden público contenidas en esta Ordenanza.

ARTICULO 60: Cuando el incumplimiento de las disposiciones de la presente Ordenanza tuviere carácter grave o signifique un peligro inminente para la salud o la seguridad pública, los agentes de policía podrán detener a los contraventores a objeto de que se les apliquen las sanciones de la ley.

ARTICULO 61: Salvo las disposiciones en contrario previstas en esta Ordenanza, regirán en cuanto sean aplicables a la materia en las disposiciones contenidas en la Ordenanza de Hacienda Pública Municipal.

ARTICULO 62: La presente Ordenanza deroga cualquier disposición anterior en relación a la materia y entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal.

 

Dado, firmado y sellado en el Salón donde celebra sus Sesiones el Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en Ciudad Bolívar a los diez días del mes de Febrero del año Dos Mil Seis.

  LEOPOLDO NESSI

PRESIDENTE

YURI QUINTANA

SECRETARIA

República Bolivariana de Venezuela, Estado Bolívar, Alcaldía de Heres, en Ciudad Bolívar a los trece días del mes de Febrero de Dos Mil Seis.

 

LENIN FIGUEROA CHACIN

ALCALDE

Ordenanza sobre Gaceta Municipal

ARTICULO 11: Todo acto publicado en la Gaceta Municipal, deberá ser copia fiel y exacta de sus respectivos originales. Cuando haya evidente discrepancia entre sus originales y la impresión aparecida en la Gaceta Municipal, se volverá a publicar el acto corregido con la indicación de “REIMPRESIÓN POR ERROR DE COPIA”, indicándose claramente la Gaceta en la cual fue publicado el acto en forma original.